現在煙草行業和其他國有企業一樣,在承擔稅收任務之余,還要將每年所有的凈利潤全額上繳,不過這種利潤分配方式很不利于企業的發展,現在有種聲音,要求允許企業自留一部分利潤來應對企業的發展和抵抗市場的風險,現在國家正積極的討論這件事,樂觀的估計,在新的利稅政策出臺后,如電信、郵政、煙草這些國家壟斷行業能保留的利潤大概能有50到70左右,如果真能保留這么多的利潤…
茅東海終于心動了,不過他還有幾個問題:“你確定真打算用這個條件?老弟,這可不是開玩笑的。”
知道茅東海指的是什么,無非就是“稅收這一塊一分不少的全額上繳、5年內不上交利潤、5年后按照國家規定上繳利潤”這話,陳耕點點頭,肯定的道:“我知道,我沒開玩笑,你覺得我能拿這種事情開玩笑嗎?”
頓了頓,陳耕嘆了口氣:“老哥,你也是國企的人,應該知道煙草行業的那幫子人對外部資本的嚴防死守到了什么程度,如果不開出這樣的條件,怎么可能讓上面壓下煙草行業反對的聲音,給我們開這個后門?”
“…你說的對…”
一陣沉默之后,茅東海不得不承認陳耕說的的確是很有道理,煙草系統的那些家伙,根本就是將這個行業當成了自己的自留地,像是防賊一樣的嚴防死守著外部力量的進入。如果陳耕不拿出這樣的條件,告訴上面國家在稅收這一塊并沒有多少損失,哪怕上面允許潤華實業進入煙草行業,可面對整個煙草行業的反彈,上面也不好強行給壓下去,但如果開出這樣的條件,面對煙草行業的反彈,上面也有足夠的理由了:潤華實業和西飛是為了發展國防才搞的煙草,你們不要瞎鬧。
再次一陣長久的沉默,茅東海這才接著說道:“好吧,就算是這樣,先不說上面會不會同意的事,你怎么就能肯定實行了新的利稅實行辦法之后,每年產生的利潤能夠滿足這兩個項目的需求?
還有,我們兩家公司對煙草行業都是一竅不通,你有怎么能保證你進來之后,不但能夠地域的住覺得自己吃了虧的煙草行業的各種明槍暗箭?”
此外還有一個問題,就是你們潤華實業有什么好處?總不能你們是在學雷鋒做好事、一點好處都不要吧?茅東海沒有將這個問題問出來,但他相信陳耕一定明白自己的意思。
“問的好,這個問題確實很實際,”陳耕點點頭道:“最近我也一直在關注中央的這次利稅改革,很多專家和學者的看法是,為了讓企業輕裝上陣、來抵御市場的壓力,如鹽業、煙草、電信等這些壟斷性的行業,國家大概會在稅收之外再拿走30至50的利潤,其他的非壟斷行業大概拿走20至40。
我的看法更加樂觀一點,我認為國家從壟斷行業拿走的利潤最多不超過30,非壟斷行業不會超過20…”
茅東海本打算是聽陳耕說完的,可聽到陳耕的判斷,他就無論如何都忍不住了:“不是吧,怎么會認為這么低?”
“因為企業需要喘口氣,”陳耕說道:“現在改革開放已經進行了10多年了,可國有企業還是實行的計劃經濟時期的收支兩條線政策,利潤全額上交,在利潤全額上交的同時,如果企業需要用錢,則由政府撥款補貼,全國一盤棋,由國家進行全盤調控。
這個政策在計劃經濟時代沒什么大問題,可在當前的經濟形勢下,這種收支兩條線的經濟政策已經嚴重影響了國有企業的發展,現在許多國有企業的日子很困難,很大因素就是因為在經濟上說了不算,沒錢進行技術更新、沒錢引進技術,而且企業本身還承擔了職工養老、職工醫療等大量的社會職能,負擔很重,如果想讓咱們的企業重新煥發活力,就必須讓他們輕裝上陣,這也是這次利稅改革的大背景…”
“你說的這些我都知道,但你為什么會認為國家從壟斷行業拿走的利潤不超過30、從非壟斷行業拿走的不超過20?”茅東海還是有些奇怪:“再怎么說咱們也是國企,我覺得至少也得拿走一半吧?”
“如果拿走一半,那算是什么輕裝上陣?”兩手一攤,陳耕反問道:“這次利稅調整的目的,就會為了讓企業輕裝上陣、扭虧為盈,如果還拿走一半,那能算是輕裝上陣嗎?壟斷行業拿走30、非壟斷行業拿走20,這就是極限了。”
“也是這個理…”茅東海仔細想了想,不得不承認陳耕說的有道理,如果真的拿走50甚至更多,那還算什么輕裝上陣?
陳耕沒好意思告訴茅東海,國家為了讓這些國有企業扭虧為盈、輕裝上陣,付出了多大的代價:從1994年實行分稅制改革開始,作為分稅制改革的一部分,考慮到當時國有企業固定資產投資由撥款改為向銀行貸款、還本付息由企業負擔,再加上國企承擔了大量的社會職能,作為階段性措施,國家暫停向企業收繳利潤。
你沒看錯,就是各個國企…實際實行中主要是各大央企,各省市縣直屬的國有企業根據自己的實際情況由所在行政區劃靈活調度…一分錢都不用給國家上繳!
而且這一停就是整整13年,一直到2007年,國有企業才恢復上繳利潤。
即便是恢復了向國家繳納利潤,也不是如同94年之前那樣所有利潤全部上繳,而是本著“適度、從低”的原則,將所有企業分為三檔個檔次:石油石化、電信、煤炭、電力、煙草這五個壟斷性行業的利潤上繳標準為稅后利潤的10;科研院所和軍工企業3年內暫時不上繳;其余央企均按照5的標準上繳。
之后,到了2012年,隨著經濟的再次好轉以及企業情況的好轉,國家再次對央企的利潤上繳比例進行了調整,將稅后利潤(凈利潤扣除年初未彌補虧損和法定公積金)的收取比例分為五類:
第一類為石油石化、電力、電信、煤炭等這些具有資源壟斷特征的行業企業,利潤收取比例為15;
第二類為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性行業企業,收取的利潤比例為10;
第三類為軍工企業、轉制科研院所、郵政集團公司以及在2011年度和2012年度新納入中央國有資本經營預算實施范圍的企業,這部分企業上繳利潤的比例為5;
第四類為國家政策性公司,包括中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司,這部分公司免交國有資本收益;
第五類則是煙草行業,因為煙草行業的特殊性,煙草行業的稅后利潤收取比例從2007年的10提高到了20。
細心地朋友還能發現一點,那就是2007年度以后,國家對科研、軍工系統的投入出現了一個大爆發,各類先進的軍事裝備迅速發展,到了2012年以后,再次出現了一個更大的爆發,尤其是無比燒錢的海軍,新裝備更是呈現出了“下餃子”的狀態原因在這里,一切都不是沒有原因的。
但茅東海不知道這些啊,但饒是如此,想到西飛今后每年上繳的利潤可能只有不到20,同時國家的財政撥款還能維持現有的水平,禁不住滿臉的喜色:雖然西飛從成立至今就沒有盈利過,但這么一番調整,西飛手里的可自由支配資金明顯變多,西飛的日子也會好過許多,臉上不禁露出了笑容。
陳耕這才接著說道:“至于你說的第二個問題,雖然煙草行業是個極其排外的行業,但既然是國企,那就總有辦法的,不過當務之急,還是先爭取國家允許我們進入這個行業如果能夠爭取到一個幾年內不用上繳各項稅費的特別政策,那就更好了。”
“幾年內不上交各項稅費?”茅東海被陳耕的話給嚇了一大跳:“老弟,你還真敢想!”
“這有什么好奇怪的,”陳耕倒是一臉的不以為然:“咱們又不是給自己爭取好處,還不是為了國家的國防建設?咱們在國家不提供一份發展資金的情況下,自己想辦法掙錢來保障這兩個項目的順利進行,這么偉大的情操,國家總要給咱們一點支持和鼓勵的吧?給點稅收政策優惠那還不是理所應當?這年頭,‘會哭的孩子有奶’吃的道理你難道不知道?”
“…”茅東海哭笑不得,“會哭的孩子有奶吃”的道理自己當然知道,但這個說法用在這里真的合適嗎?
真的合適!
仔細想想,茅東海還真不得不承認陳耕說的有道理:如果國家都同意潤華實業進入煙草這個行業了,在前期他們起步的時候,免他們幾年的稅費又算得了什么?甚至是應該的,畢竟在前幾年,煙草公司沒有發展起來的時候,這兩個項目所需要的資金全都要潤華實業來提供。貓撲中文