唐毅不斷思索著，究竟需要一個什么樣的倭國，一直戰亂下去？就會有武士失業流浪，成為海盜的來源，鬧得海疆不靖，雖然眼下的大明不可同日而語，但是也犯不上浪費太多的精力。
如果讓倭國統一，出現一個豐臣秀吉一般的人物，入寇朝鮮，少不得大明朝就要陷入一場戰亂之中，還是那句話，不怕打仗，但是打這個仗不值得。
假如扶持一個德川家康一般的人物呢？閉關鎖國，大明又拿不到貿易的利益。
思前想后，對大明最有利的應該是一個松散的統一的倭國，最好能接受儒家教化，從此之后，變得軟弱無能，形不成威脅，同時又開放國門，大明可以予取予求。
現在看起來，扶持織田信長，或許是個不錯的選擇，至少他能把倭國捏合到一起，至于織田信長會不會提前變成豐臣秀吉，掀起一場入侵朝鮮的戰爭？
唐毅并不擔心，從各種回報的消息來看，織田信長的革新精神遠比其他大名要強烈無數倍，而且手段激進，有砸碎一切的勇氣。
一手握著隆慶新政，唐毅非常清楚，變法改革有多難，分寸火候非常拿捏，織田信長越走下去，就越是孤單，甚至到最后都難免眾叛親離的可憐下場。
再說了，就算他真的能掌控變法的節奏，擁有天時地利人和的大明朝，還不能把他捏死在萌芽之中啊？
唐毅終于拿定了主意，他立刻寫了一封密信，讓人用最快的速度送到倭國，交給毛海峰。
吸取了之前的教訓，唐毅沒有隨便說什么要如何如何，更多的是把他的要求寫下來，至于具體該怎么操作，還是交給身在倭國的那些人吧。
尤其是平安，臭小子真不愧是老子的種兒！
唐毅推開紗窗，仰望著天空的一輪明月，點點星光，志得意滿，老懷大慰，唐家后繼有人了。
身為帝國的首輔，唐毅依舊非常忙碌，在一舉干掉了三個內廷大珰之后，隆慶將派往南京的大太監李芳調回了京城，成為掌印太監。
原本呼聲最高的馮保只能屈居首席秉筆，提督東廠。
這個結果讓馮保無可奈何，眼下內廷徹底消停了，權威削弱到了極限，哪怕嘉靖的時候，也沒有這么慘。
哪怕成為掌印，都做不了什么，更遑論一個秉筆太監！
要知道當初隆慶已經松口了，可為何又調回了李芳？
馮公公百思不解，好在他是一個很有耐心的人，摔倒了不可怕，要知道再哪里摔倒了。
終于通過李貴妃，他總算打聽出來，隆慶在寒食節的時候，和李貴妃透露，宮里的日子要好過了，北洋公司運轉起來，宮中的銀子就多了。李芳經營過江南織造局，忠心耿耿，為人正派，又懂財務，讓他盯著點，皇帝也好放心。
“呸，傻瓜，笨蛋，二百五！不是你放心，是唐毅能更放心！都說聰明莫過帝王家，咱家怎么就攤上了一個笨蛋皇帝啊”
江南織造局、北洋公司、李芳…這幾個詞聯系到一起，馮保哪里還不明白，都是唐毅在背后搗鬼，這家伙果斷出手，陰了滕祥三個，回手不動聲色，把自己給暗算了。
李芳那家伙就是個吃鼻涕拉膿的慫貨！
跑了江南一趟，早就被唐毅給買通了，從此之后，司禮監就成了擺設，內廷外廷，都落在了唐毅手里。
馮保的猜測還真沒錯，徹底擺脫了內廷的掣肘，唐毅推動變法的速度大大加快。
首先一條，還是清丈田畝，依舊由張居正掛帥，唐毅給他配屬了兩個助手，一個是都察院左副都御史林潤，一個是吏部左侍郎陸光祖。
原本張居正只負責清查士紳的部分，這一次唐毅將宗藩也交給了他，經過了三個藩王被驅逐，這些宗室也沒有多少脾氣，加上原本的贖買，他們也只能選擇認命。
張居正一手握著監察，一手握著人事，誰敢不聽話，直接一本放到。
另外唐毅開始推行分稅，田賦收上來，有三成要留給地方，隨著清丈的進度，完成的越多，留給地方的就越多，最終會有七成田賦留在地方，只有三成解付戶部太倉。
一面是朝廷鞭策，一面是經濟利益，地方官吏從來沒有這么賣力氣過，從上到下，都動了起來，清丈田畝的進度飛快。
看著報上來的數字，內閣都有點吃不消，趙貞吉不得不下令葛守禮，派遣更多的監察御史，到十三省仔細清查，生怕有官吏營私舞弊，虛報清查結果。
不過不管怎么說，大明朝立國一百多年，一直沒法撼動的土地問題在唐毅的手上，經過了幾年的時光，總算初步勝利結束。
預計到隆慶六年，全國納糧的田畝將達到一千三百萬頃，如果再加上河套，遼東的田畝，大明的田產將是立國時候的一倍。
其實以唐毅的估算，這個還遠遠沒有到極限，不過再清查下去，增加的也只是一些山地，一些偏遠的荒地，多征的那一點糧食，還不一定夠開銷呢！
水至清則無魚，到了這個地步，也該緩一緩了。
比起清丈田畝，進展更快的則是軍制改革，九邊積弊叢生，以往礙于邊防壓力，誰也動不了。
自從俺答被誅之后，哪怕是九邊的將門也沒法阻止軍制改革了。
原本設想徹底廢掉軍戶，采用募兵代替世兵，一舉甩掉包袱。后來經過唐汝楫的考察，給推翻了，有兩大理由，第一，只依靠募兵，軍費開支會暴漲，就按照十萬人計算，每年要開支三百萬軍費，還是在不打仗的情況下，相比以往，足足增加一倍不止，根本達不到節約開支的目的。
第二，廢掉軍戶之后，一旦造成邊防空虛，有地無民，草原的部落就會南下，到時候又會重演漢唐的教訓，根本沒法實現長治久安。
唐毅和唐汝楫兩位大學士，召集兵部尚書譚綸，宣大總督李天寵，馬芳、戚繼光、楊安等幾位總兵，還有數位將門代表，經過反復的磋商，終于達成了最后的方案。
原有的衛所一并裁撤，換成州府縣鄉的文官系統，和各省情況一致，但是為了保持九邊的防衛力量。
以衛所為基礎，組建武裝農場和牧場，原有的世兵變成農場的民兵，農場承擔的稅負只有內地各省的三成到一半，同時每個民兵每個月能領五斗糧食。
至于原有的世襲將門，也同樣以贖買的方式，解決他們的問題，以最低級的百戶為例，可以分得五十畝田產，其余往上，千戶，指揮僉事，指揮同知，指揮使…最多可以分得五千畝田產，足夠成立一個大型農場。
朝廷設立學堂，分成文武商三班，文班就是走科舉路線，唐毅等下規矩，以后鄉試和會試都有保留名額，留給軍中子弟，武班自然是交給他們排兵布陣，攻殺戰守，學成之后，可以參加武舉，選拔軍官。商班就相對容易了，也教給讀書識字，更多的則是經營算賬，讓他們能管好農場，不至于被人家賣了。
顯然世襲將門受到了極大地沖擊，可是他們也沒有辦法，誰讓外患沒了，晉黨垮了，眼下九邊能征慣戰的都是東南出來的募兵。
唐毅下手雖然狠，可是也給大家伙留了活路，總不能拿著雞蛋往石頭上撞，歲月是傻瓜！
最近毛紡大興，白撿一座牧場，沒準還占了便宜呢！
軍制的問題成功解決，同時卻帶來了另一個麻煩，九邊從原來的武將管理，一下子變成了文官統轄。
原本就設有巡撫不用說了，下面要增加多少知府，縣令？
一鎮十個縣令不算多吧？遼東鎮面積最廣，至少要二十個縣令，算起來就是一百個七品官，五個縣劃成一個府，又是二十個五品知府。其余的佐貳官，小吏書辦，還要多少人？
這一個改制的直接結果，就是隆慶五年的辛未科，錄取人數達到了二千零四十三人。
什么概念呢？
唐毅的丙辰科，算是錄取人數非常多的一科，只有四百人，足足是丙辰科的五倍。另外以重視文人著稱的宋代，最多一科，也只有一千八百多人。
如此之多的進士老爺，如此大手筆的錄取率，簡直亙古未有。朝廷上下，都被深深震撼著。
這么多人，要怎么安排！
高拱直接找到了唐毅，“兩京一十三省，不過一千多個縣，兩千多名進士，無論如何，也是安排不下的。”
“那高閣老以為如何呢？”唐毅笑呵呵問道。
“四百名之前，按照老辦法，四百名之后，授官降等為八品，一千名之后，降為九品，從今往后，各縣的主簿，縣丞，教諭，一律從進士官出，另外兩京六部衙門，所轄吏員首目，以九品起步，也由進士官擔任！”
什么多了都不值錢，包括進士也是一樣，以往是七品起步，現在只能降等到九品了。
唐毅含笑道：“高閣老，你我是心有戚戚啊！小吏貪鄙殘虐，蓋因為無有升遷之路，一心求財所致。進士官尸位素餐，庸庸碌碌，蓋因為起點太高，沒有根基。增加科甲官吏是最好的藥方！”(