李破心情大壞。
隋末亂世，人口大減是不爭的事實，可每次談論起這個話題，都不很愉快。
最讓他郁悶的地方其實在于，這里面有他自己的一份功勞，而他又是隋末戰亂最大的那個得益者。
每每想及于此，他心情能好了才怪。
這也說明，他的臉皮還不夠厚實…而實際上，更讓他感到為難和驚懼的是，天下的人口少了這么多，他該怎么收拾這個爛攤子？
于是臣下們的勸慰或者說是恭維的言語，聽著就刺耳了起來。
看著他們一副無所謂的樣子，更是怒從心起，我都難為成這個樣子了，你們竟然只顧著拍馬屁？
當然了，他很快意識到了自己的失態，告訴自己，爛攤子終究還是要收拾起來，大家都沒錯，錯的是楊廣那個狗東西。
當然他這時也不會去想，沒有楊廣的一番折騰，他也當不上皇帝，說不定還在邊塞轉悠呢。
李破深吸一口氣，讓心情慢慢平靜下來，才擺了擺手，緩和了語氣道：“都坐下說話吧，到了這個地步，還需朕與眾人齊心協力，才能恢復一些元氣。
唉，照這個樣子，朕有生之年，怕是見不到盛世之景象了…”
說的很是傷感，心有雄心萬丈，卻難為無米之炊，他的心情可以理解。
眾人默然間，卻也不敢再勸，紛紛歸座，打起了十二分的精神，誰都能看得出來，皇帝心情不好了，之后應答之間若有差錯，估計就要有人倒霉。
“戶籍之事還是要抓緊一些，多少大事都在等戶籍清查之后才能推行，此乃當務之急，不能再拖下去了，今年冬天之前，一定要有個結果。
若是不成，你們這些人就一道上書請罪吧。”
話說的很重，蘇亶和竇誕卻都不約而同的松了口氣，冬天之前，時間足夠了，唯一讓他們有點擔心的是王澤那邊。
杜伏威來到了長安，他的部下們不知會不會老老實實的接受朝廷招撫，若是有人為亂的話，到時哪還顧得上清查戶籍？準定是平亂為先…
但這不是訴苦的時候，蘇亶當先便道：“請至尊放心，臣等一定將此事辦好，絕對不會拖到明年去的。”
戶部的事情又多又雜，戶籍只是其中之一。
賦稅也是戶部的重要職能，當下還沒辦法大面積征收，而且賦稅之上必須做出改革，甚至已經來到刻不容緩的地步。
諸侯們在賦稅上的舉措五花八門，唯一的共同點就是賦稅越來越重，河南就不說了，在王世充主政時期就已經沒什么賦稅可言，純粹是今天想一出明天再一出。
大兵一起就到處搶奪糧草，強拉丁壯，從上到下幾乎都變成了強盜，王世充就是強盜頭子。
竇建德施行的是軍管，近兩年變得和坐地分肥差不多，將軍們率士兵屯田，定期向竇建德繳納糧草，一部分留下自用。
好處是大家確實漸漸不用挨餓了，竇建德也不用再為糧草發愁，弊端嘛…根本不用討論，這就是戰時的權宜之計，沒有任何值得稱道之處。
即便當年李破在云內施行了一段時間軍管，也沒這么來弄。
至于李軌和梁師都，都屬于玩鬧性質，提都不用提。
其他地方大差不差都是施行的均田制，最大的不同就是征稅標準不一。
只拿李淵來說，登基之初便有輕徭薄賦之意，定下的是三十稅一，后來慢慢加到二十稅一，最后和李破打紅了眼，成了十稅一，農民到此已不堪重負，紛紛逃散。
李破在晉地施行的其實也是均田制，一直在執行二十稅一的稅制，因為要養兵，沒辦法再減。
說起來，均田制是北魏年間由權臣宇文泰力主施行的一種田稅制度，一直沿用到前隋，看來還需繼續用下去。
因為均田制非常適合戰亂之后家國殘破的情況，大片的土地荒蕪下來，人口銳減，民族雜亂，正是有鑒于此，宇文泰才在前人基礎之上施行了均田制。
像李破之前心心念念的依照田土來收取稅賦的攤丁入畝制，就不適合當下的實際情況，因為那樣一來，無疑會挫傷人們的耕種熱情，因為種的越多，收取的稅賦越重。
在人口銳減的今日，那會極大的增加農戶的負擔，貴族們也會怨聲載道，上下一起得罪，那簡直就是亡國之舉。
只有在土地兼并日趨嚴重，人口卻極大膨脹的時候，那才能成為解決問題的辦法。
當然了，這都只是一概而論，其中細節還有無數，如今大致的方向便是以均田制為主，細節上需要改革的地方多的很。
小朝會上不會討論這些細節之處，之后需要群策群力才成，之外只要定下來，就會成為唐典中的一部分，牽涉到的絕對不是戶部一個衙門。
“回去再商量一下吧，三十稅一朕覺得還是重了些，農人多數沒有盈余，國庫還能支撐之下，還是要本著讓利于民來辦事。
朕想著以五年為期，節儉度日，總得讓百姓的元氣恢復一些再說，你們覺得如何？”
這次戶部的人都不太同意，只是換成了由竇誕來說話，“至尊愛民之心臣等皆知，可三十稅一已極為輕省，再減的話，大軍就需要屯田，臣覺得還不是時候。
臣以為最少也得兩年之后再行仁政，會更加妥帖一些。”
李破沉吟半晌，點了點頭道：“卿所言有理，那就送交中書議決吧。”
與諸侯的戰事已然結束，但并不意味著戰爭會就此平息，用兵的地方還有許多，可不能讓大軍去種地。
大唐初興，遠不到刀槍入庫，馬放南山的時節，只要大軍還在，就不可能進一步的減輕田稅。
那就只能去搶去奪了，李破暗自咬牙，當年搶的是突厥人，這次咱去搶誰呢？
建國之初發動的戰爭，基本上不會是轉移國內矛盾，而是對財富，人口，甚至是疆土的極度渴求。
隨著殿內七嘴八舌的議論聲，一條條的政策梳理下來，唐初的稅制方向正在成型…