“我去找陛下，他不會扔下這么大個麻煩故意為難我的，再說還有孔部長、文部長和黃部長呢。看來這份工會法咱還真得認真看看了，我估計這又是陛下的交換條件，他肯定有解決辦法，只要我們能讓議會通過這份法案，翁家的事情皇帝會幫我們擺平。”此時泊蛟算是徹底明白了，洪濤為什么會找這個時候把好幾件事兒都放在一起提出來，沒別的，又是那套利益交換的把戲。現在他是既恨又愛洪濤玩的這套東西，有些事情靠它還就好使，但是有些事情自己又不得不違心的去同意。
“總理且慢，不知可曾看過這份文件？既然您要去找陛下談條件，最好還是弄清楚陛下的全部意思，否則他肯定還會為難您。剛才我粗略的把這份東西看了個大概，怎么說呢，此計甚好！您老說陛下是故意給您添麻煩，我看則不然。陛下心里還是很向著您的，否則也不用處心積慮的替您排除這么多麻煩，他的目的不見得全是為了您自己，但這件事兒確實對您、對這屆內閣有極大的好處。”
泊蛟剛走到會議室門口，文南慢悠悠的聲音又傳了過來。在穩重上、處事不亂方面，文南確實比在座的諸人都高一籌。當別人都被翁小乙案把精力全抽走時，他還能想起文件袋里還有洪濤說的另一份文件，剛才大家在討論翁小乙問題時，他已經在默默的看了，而且看出了一點意思。
“多虧文部長提醒，否則我都忘了還有一份文件！咱的陛下可真能琢磨啊，不出手是不出手，一出手就是一整套，讓人連不同意的余地都沒有，我要是有陛下的三分本事，也不至于整天還得讓陛下為政府拾遺補漏。可惜啊，小時候我光覺得在大海上馳騁才是真本事，沒去和陛下多學一些治國的本領。”讓文南一提醒，泊蛟才算是從剛才的噩夢中醒了過來，重新坐回自己的位置，開始翻看洪濤留下的第二份文件。
這一翻看，別說中午飯了，差點連晚飯也沒吃上，會議室里煙霧彌漫，就連不怎么抽煙的伊一也叼上了雪茄。黃沙和栗娘兩位女部長也顧不上屋里嗆不嗆了，靠在窗邊奮筆疾書，用娟秀的小字抄著洪濤的那份文件。這件事太大了，從政府層面來講，甚至比翁小乙的事情還大。翁小乙只是一個麻煩，這份文件上說的事兒則關系到內閣中每位成員的政治生命。
洪濤這份文件上到底寫了什么東西，能讓整個內閣都如此重視，到了茶飯不思的程度呢？很簡單，人都是自私的動物，能讓他們茶飯不思的東西，必須是和他們自身利益息息相關的。洪濤在這幾張紙上寫的東西就是這種，他想在帝國內部推行政黨制度，具體來說就是兩黨制。
金河國建國已經快十年了，洪濤自己當了七年的總理，泊蛟這屆內閣等于是半路接班的。按照帝國法律，總理只能連任兩屆，再有一年多就到了大選年，泊蛟和他的內閣班子能不能連任，不光是泊蛟和這些部長們面臨的問題，也是洪濤很關注的事情。
泊蛟這屆內閣班子的當選與否，直接決定著帝國今后五年甚至十年的國家整體戰略方向。雖然泊蛟在執政能力上還不足，也不能完全貫徹洪濤的意圖，但這幾位部長大多是洪濤當總理時的老人，泊蛟也樂意聽他們多叨嘮幾句，這就可以保證這屆政府的執政理念不會離自己認為對的方向偏太多。
雖然金河國的大部分人，尤其是議員和政府官員們都認為這個國家已經很強大、很無敵了，可是在洪濤眼里，這個國家剛剛算是一個兒童。這時候正是它需要正確引導、建立世界觀、價值觀的時期，如果讓這個孩子走了歪路，那以后的發展就會很坎坷。
什么路是正路、什么路是歪路，誰來確定，洪濤認為必須是自己。這不是討論哲學問題的時候，這個國家是按照自己意圖建立起來的，那就必須按照自己的計劃發展，可以有快有慢，但絕不能偏離自己設計好的方向。如果那樣的話，洪濤就認為自己的這次嘗試完全失敗了，不管它以后發展成什么樣，都是失敗！
從這點上講，洪濤是個很自私的人，他追求的不是真理，而是成就感，自己的成就感。為了這個成就感，他可以視萬物蒼生為無物，犧牲什么都不在乎，除非能證明自己是錯的，否則就不會改變初衷。問題是他根本看不到對錯，除非穿越能帶給他翻倍的生命。但從自己的身體衰老進程來看，好像沒這個福利。
所以說，讓穿越者當領導，是個很不靠譜的事情。他很可能會跳出圈外，成為一個旁觀者、游戲者，對社會的發展并不是一件百分百的好事兒。見識越多、知識越多的穿越者，越容易犯這個毛病，這也是人性。誰在這種操控整個世界的感覺中待時間長了，都會不由自主的把自己當成上帝。
為了延續自己的掌控能力，洪濤決定要全力以赴讓泊蛟這屆內閣連任，但是如何達到這個目的呢？
去給泊蛟當說客是個辦法，靠自己皇帝的威望去給泊蛟做背書，影響人民和議員的選擇。不過這會給以后的選舉造成一個很不好的先例，皇室是不應該過份摻合政府換屆的，在投票結果出來之前連明確表態都不恰當。為了維護好不容易建立起來的規則，這個辦法不能用。
成立政黨，用一套新的玩法，在不破壞規則的前提下，盡可能的給泊蛟創造有利條件，就成了洪濤不得已的選擇。其實政黨這個問題，在建國之初洪濤就考慮過，不過那時候沒有合適的條件。當時自己的威望太高，根本就沒人能站出來和自己唱對臺戲。沒有反對黨的政黨體制，根本沒有任何意義，只能成為一個新的利益集團，腐敗、陰謀、欺騙就是它的代名詞。
現在不同了，自己采用軟著陸的方式，讓出了總理職位和大部分權利，泊蛟的資歷、能力、威望也不足以獲得壓倒性的優勢。只要看看議員們的態度，就能知道泊蛟這屆內閣在選舉時會遇到什么樣的挑戰，搞不好就是完敗。泊蛟他們當然還沒這種感覺，因為他們對選舉的認識、理解、經歷都是零，根本不懂如何選舉，以為只要把本職工作盡量干好，人民就會選他們繼續執政。
但洪濤比他們稍微明白點，他剛才在政府會議室里側面提醒伊一的那幾句話并不是無中生有，靠空口白牙能嚇唬住伊一？洪濤說那些話是有根據的，自打出兵占領山東半島的草案被自己強行攪合黃了，并因此消弱了帝國青壯派的影響力之后，這些小家伙并沒閑著。
他們很聰明的調整了戰術并轉移了戰略重心，不再試圖去影響政府的決定，而是采用了一個更隱蔽的方式，直接去影響議會。他們比泊蛟這個不學無術、光知道打仗的總理多了一樣東西，就是知識量。雖然他們也沒經歷過國家大選政府換屆，但是他們在學校里聽洪濤講過這方面的課。盡管當時洪濤是用英格蘭政府和皇權做為例子的，但只要腦子夠聰明的人，很容易就能把這一套東西稍加改變，移植到金河國來。
他們還不是一個人，而是一批人，一批隨時打算利用規則奪取國家控制權、以實現他們理想的年輕人。什么人最難纏？不是流氓、也不是政客，而是有明確理想、堅定信仰的人。
這些年輕人就是這種人，他們的力量讓洪濤都覺得很頭疼。而他們又是自己教出來的，連反對都沒法反對，只能是想盡辦法拖住他們，拖得越久對帝國越有利。等他們都進入了中年，身上的熱血不再沸騰，才是把國家交給他們的最好時機。
用什么拖住他們的奪權步伐呢？政黨！這玩意洪濤以前在航海學校里沒怎么講過，泊蛟和部長們不明白這種新規則的玩法，青壯派們也不會明白，議員們就更不清楚。相對而言，這套東西自己才是最明白的那個，哪怕只比別人多明白一點點，也是領先一步。多了不敢說，幫助泊蛟這屆內閣熬過下一屆大選足夠用了。
下下屆？那就別考慮了，一個是太遙遠，一個是帝國憲法規定不能連任三屆。到時候泊蛟內閣會自動解散，所以也就不用操那個心了。等泊蛟這屆內閣連任一屆之后，就是六年以后了。按照青壯派們的年齡來推算，他們的主力目前都是二十四五到三十出頭的年紀，再過五六年，大部分人就已經過了三十而的年紀，雖然說這個年齡在政治上也還不算是太成熟的階段，但總比二十多歲就掌權穩當多了。