盱眙縣城在1854年是江蘇泗州的州城，在1696年的時候，是存在真正的泗州城的。泗州城位于今江蘇省盱眙縣境內，曾經是歷史上淮河下游的一座重要都市，它扼守淮河兩岸及南北大運河由淮河入汴河的南端口岸，具有突出的戰略、交通和經濟位置。泗州城始設于南北朝時期的北周大象二年（580年），清康熙十九年（1680年）黃河奪汴入淮，泗州城遭沒頂之災，至康熙三十五年（1696年）全城徹底被泥沙埋沒。
而泗州城徹底被毀，無疑與蔣光頭的前世杜沖掘了黃河，導致黃河南移有重大關系。泗州城被淹沒之后，泗州州城數次遷徙，現在挪到盱眙。韋澤一直在安徽折騰，這次終于決定對位于安徽和江蘇交界的盱眙動手。
盱眙在洪澤湖南岸，與五河縣相距不遠。向東能通過水路進入高郵湖。高郵湖東的湖堤就是運河的西河堤。若是能在這里扎住腳，對于運河無疑是一個重大的威脅。
而且控制了盱眙之后，韋澤能把自己的實際控制區完全推進到洪澤湖以南的地區，東王向韋澤提出今年繳納的糧食要比去年多一半，新增這么一大片地區之后，韋澤完全有信心完成任務。
在制定戰略的會議上韋澤把孫子兵法里面的一段話給拿了出來。參謀們看著黑板上的這段話，慢慢的讀了起來。
故將有五危：必死，可殺也；必生，可虜也；忿速，可侮也；廉潔，可辱也；愛民，可煩也。凡此五者，將之過也，用兵之災也。覆軍殺將必以五危，不可不察也。
等大家讀完，韋澤敲了敲黑板，“我們這次戰略中最好的目標是能夠對敵人的有生力量實施殲滅戰，就是這里頭講的覆軍殺將。次之的目標則是在這么廣闊的新地區實施完糧納稅。如果兩個目標之間出現了沖突，那么就以首要目標，殲滅敵人有生力量為主。如果首要目標無法達成，那么我也只允許一個情況，那就是敵人躲在我們的攻擊范圍之外。然后敵人不斷派出小部隊與我們爭奪地方。當然，我認為這種局面實際上并不可能發生，因為清軍并沒有那么強大的深入基層的能力。”
等韋澤說完，參謀們問道：“總參謀長，能不能把這段話翻譯成白話文？”
韋澤立刻抽出另外一張紙，釘在了黑板上。將帥有五種致命弱點：有勇無謀，只知死拼，就可能被敵誘殺；臨陣畏怯，貪生怕死，就可能被敵俘虜；急躁易怒，一觸即跳，就可能受敵凌辱而妄動；廉潔而愛好名聲，過于自尊，就可能被敵侮辱而失去理智；溺愛民眾，就可能被敵煩擾而陷于被動。這五點是將帥易犯的過失，是用兵的災害。軍隊的覆滅、將帥的被殺，都是由于這五種致命弱點造成的，這是做將帥的人不可不充分注意的。
這下大家算是讀懂了，韋澤說道：“現在情報部門就開始收集情報，看看到底哪些清妖敢上來送死。那時候寧可不著急的與清妖作戰，也得保證能夠實施殲滅戰。完成覆軍殺將的工作。”
1854年5月7日，韋澤命令在定遠休整的林鳳祥所部前往盱眙，對盱眙城實施圍困。林鳳祥此時已經從天京回到定遠，回到定遠才發現他手下四個軍兩萬部隊已經配齊。若不是親眼看到，林鳳祥還真的不信韋澤竟然有如此的能耐。
令林鳳祥更加意外的是，這些部隊年齡普遍在16到40歲之間，竟然還接受過一定的隊列訓練，能排橫隊與縱隊。即便這些戰士一看就是新兵，眼中有著新兵特有的好奇與畏懼，可這些接受過基本訓練的新兵已經超出了林鳳祥最高的期待。其實在接手前，林鳳祥以為韋澤會扔給他一群身體贏弱，要么是十三四歲的毛孩子，要么是四十多五十歲的老頭子。林鳳祥甚至擔心，韋澤搞不好甚至會扔給林鳳祥一群女人也說不定。
招兵這件事是非常麻煩的，若不是早就有意加入太平軍，或者因為天災不得不加入太平軍的，其他情況下太平軍很難招到人手。更不用說部隊基本都是在壯年年齡段之內的戰士。林鳳祥知道，若是自己來辦這件事，斷然沒辦法半個多月內就征集到如此多得部隊，即便是征集到了，也未必肯給韋澤。
林鳳祥立刻就開始組建部隊。他帶回來的北伐軍有六千余人，這還是林鳳祥夠義氣，分了一部分精銳戰士給李開芳等人的結果。有這批參加過數千里遠征的精銳戰士，有韋澤提供的這些接受過隊列訓練的戰士。四個軍的部隊很快編成完畢。
接到韋澤出兵盱眙的消息，林鳳祥覺得這是個練兵的好機會。他的部隊全軍出動，直奔盱眙而去。除了從武昌順流而下進攻南京那次，林鳳祥是很少這么直爽進軍的。進攻南京那次，林鳳祥等人乘船航行在韋澤打通的水路之上，每一個落腳點都有太平軍部隊的接引。糧食等物都不缺乏，那可是極為沒好的回憶。
從那之后，林鳳祥的部隊就陷入了接連不斷的苦戰之中。只有北伐時在韋澤的引領下從壽州過淮河，然后走蒙城的那段道路上，有韋澤坐前面的鋪墊，北伐軍才感受到了一種輕松爽快。
除去行軍的感受之外，林鳳祥在目標選擇上一貫堅持“柿子挑軟的捏”。若非確定清軍防守薄弱，或者確定盱眙城內有難以數計的物資，否則的話林鳳祥是不會這么直接打過去的。此次林鳳祥出擊一來是為了回報韋澤的支持，二來是為了看看韋澤到底有多大能耐。
沿途行軍有韋澤提供的地圖，地圖繪制的挺準，加上有當地人引導，行軍速度大大提高。等到了盱眙城下，林鳳祥改了主意。這座縣城規模相當不怎么樣，城墻低矮，守軍數量看著很有限。見到兩萬大軍逼近，城外人等已經跑的干干凈凈。
面對這樣的一座縣城，林鳳祥舉得沒必要等韋澤出手。他命道：“傳令！準備云梯，在城西立火堆，煙熏城上之后開始攻城！”r1058
(天津)