王欽若與寇準的矛盾激化，不用說了。
可他對宋九也不快活，主要就是那么大的計劃安排，宋九居然一聲也不吭，讓他出了一個大糗。然而他性格屬于那種黑暗的，不象寇準不快活了馬上叫出來，他卻象一條毒蛇那樣一直隱忍不發。
直到趙恒弄出一個幽州郡王，他才悄悄打了一小報告。
當時被趙恒輕斥一通。
不過趙恒對王欽若一直喜愛有加，第一個確實有本事，第二個對他有功。
呵斥了幾句便放過了。
然而王欽若忽視趙恒身邊的一個太監，李神佑，李神佑還有一個哥哥也在做太監，叫李神福。
宋九很少與太監來往。
但因為宋朝太監不是很惡劣，即便童貫，也要一分為二看待的，在宋徽宗六賊中，童貫算是比較好的。因此他對太監也不是很討厭，況且得罪太監干嘛？
還有宋九對武將不惡，李神福隨趙匡義出征過太原，因此對宋九印象很好。而且趙匡義在背下里一直對宋九持以很高的評價，這種評價便影響了李神福與李神佑兄弟倆。
寇準那就罷了，關健他認為宋九是好人哪，大宋第一良臣，又從來持功居傲，這與寇準是兩回事的。
趙恒雖不支持王欽若的小報告，可王欽若這句話說得頗為惡毒，多少會對趙恒心理產生一點影響，因此悄悄將這件事告訴了宋九。
宋九聽后，眉毛擰了起來。
王欽若可能不快活。可是他就要下去了，王先生來搞他。宋九更不快活。
不過想找機會還是有的。
車駕南返了，隨行的還有各部族酋長。一道拜祭閭山。
嚴格說不能稱為封禪，到泰山才能算得上封禪，此次只能說是一次祭鎮，祭祀北鎮閭山。
祭鎮時會給這些酋長們一些賞賜，封賞一些不要錢的官職，然后趙恒便要從幽州返回京城。
自隋末起就在這里建設了一些建筑物，遼國更是時常來拜祭此山，趙恒雖來祭鎮，倒也沒有額外花多少錢帛。僅是將主峰望海峰石徑修葺了一下，又重修了李淵建造的北鎮廟。出手有些小氣，但大臣們倒是很歡喜，在宋九帶動下，這時宋朝上層務實作風比史上更重。
登上峰頂，一系列禮儀結束，當天在遼國建造的望海堂休息。
明天趙恒下山，到了這時候宋九就要與趙恒分別了，幽州路首府在幽州。但他不能呆在幽州，實際安定以后，幽州路必然還要劃分，一切為二。一切為三，否則幽州到混同江太遠。
因此宋九將會去東陽，以及長春。改成呂陽的兀惑城。
趙恒將宋九喊來，平易治難。不以為將遼國滅掉，東北就真拿下來了。在歷史上關外得而復失的例子不要太多。
宋九將心中想法一五一十說出。
趙恒也認同了。
宋九忽然問道：“陛下，我朝現在可如秦漢唐之時？”
按理說宋朝滅了遼國，幾乎達到了巔峰。
不過趙恒細想了一下，卻沉吟起來。
宋九替他做了回答：“秦朝一統天下，橫掃八荒，氣吞，我朝不及。”
“光武后漢朝游牧民族幾乎都不形成致命的危害，所謂的用兵，不過是掃除身上的疥癬之瘡罷了，我朝不及。”
“唐朝巔峰時兵力達到了小海，西邊翻過蔥嶺，一度到達河中地區（阿富汗巴基斯坦吐庫曼斯坦一帶），李白的家鄉就在蔥嶺以西。”
“可是我朝兵力不敢越過蘭州，交趾名為進奉，實為陰違，大理都懶得派使者來進貢。與他們相比，我朝還經過兩代英明的先帝大治，甚至周世宗還為我朝打下了好底子，僅能做到這一步，因此我朝還不能稱為盛世王朝。”
“這個…”
“臣知道，我朝因為顧全百姓，豢養兵士，由是用兵成本很高，然而與漢唐相比，我朝收入達到了多少？”
“朕知道了，不能驕傲自滿。”
“臣要說的正是此意，陛下要知道外面還有廣大的世界，幾百年前契丹還只是一個一千余帳的小部族，然而差一點危害我龐大的中原王朝。外面的世界那么大，那么多國家，那么多人口，若是以為我朝就是世界中心王朝，后代子孫必然驕傲自滿，一旦產生這個心理，安于享樂，不用等外部諸國清醒過來，迅速發展跟上，從內部我朝就能滅國了。陛下應當繼續保持咸平數年時的兢兢業業，小心謹慎。即便是后世子孫，也要以陛下為榜樣…”
“臣伴隨陛下祭鎮，忽然想到了一個人，那就是李斯，是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深；王者不卻眾庶，故能明其德。是以地無四方，民無異國，四時充美，鬼神降福，此五帝三王之所以無敵也。說得多好啊，但是他后來畏于秦始皇威嚴，不敢進言，甚至默視二世非義登基，于是秦國二世而亡。”
“以前臣也重視過寇準，重視他的人很多，趙普相公，大宋第一三司使陳恕，陛下的半個帝師畢士安。實際寇準的唯我獨尊，過份享樂，臣多少看得不習慣。說到寇準，臣又想起兩個故臣，田錫偁，對他們臣也有些不習慣。不過來到望海峰上，眺望東方天際處，臣忽然醒悟。雖然他們有時進奏說得片面，不過正是他們敢于進言，帶著朝堂大臣敢于發表自己的議論。”
“陛下，帝權獨大，同樣需要監督，就象趙普與太祖，趙普生活糜爛奢侈，然而太祖想要一個花藍子卻要不到。為何太祖還不動怒也？因為這是隱形地對帝權掣肘，以免國家出現隋煬帝那樣的昏君。然而掣肘不僅是各種制度，制度是人制訂的。也是人去執行遵從的，關健還是人。因此朝堂必須要有聲音。當然，有一點要注意。那就是不能抱成團，不能結黨，所以朝堂需要寇準。”
趙恒額首：“朕也知道寇準是一個賢臣。”
“不僅是寇準，張齊賢對軍事精通，國家也要倚賴他。不過處理公平，擇人公正，還是東京城留守的王旦。王欽若有才干，不過其人過于諂媚，重用則能迷惑君上。請陛下切記。”
宋九一口氣說完。心中嘆了一口氣。
這可能是他最后的一道選擇題吧。
原來前來議事時，想趁機將王欽若弄下去，但最后還是高拿輕放，放過了王欽若。
以他現在的地位與威望，足以能讓王欽若十年內不得起用。
不過生氣歸生氣，臨到頭來想一想朝堂，大家還不是一樣，難道寇準做事用人就能稱為公平？
讓他們以后慢慢斗去吧。
然而宋九卻沒有想到，這不是最后的選擇題。選擇題無處不在。
第二天趙恒起駕回京。
離開京城很久了，幸好王旦做得真不錯，否則趙恒御駕親征這么長時間，可能后方就會出現許多小麻煩。
宋九則是去了遼東。
盡管朝廷同意了宋九的歸化政策。以及幾個新路的劃分。
然而還有的大臣表示了反對，幽州路面積太大了，它幾乎囊括了遼國原來八成直轄面積。近百萬戶人口。
因此整個幽州實際變成了六大部分，第一便是幽州附近各州縣。北達燕山，東臨大海以及正在建設中的山海關。南到宋九原來建議豎立起來的綠色長城。
那道長城依然保護著，禁止百姓砍伐，不僅是因為可以做為一條緊急防線，中原的最后屏障，對水土保護也很有利，不僅是黃河，如今拒馬河也從太行山帶來滾滾泥沙。
其次便是中平府，遼國的中京地區，南接山海關燕山，管理著原來遼國中京范圍，然后是上陽府，就是遼國上京一帶，不過直接管理的范圍變小了，從西南的大水泊開始，到永安山、兔兒山與饅頭山，東接大興安嶺，就是金山。再次便是長春府，北到鴨子河上游的金山城，突呂不室韋部，鐵驪部，南到重新改成四平的原遼國通州，上面還有，室韋部與室韋王府，然而太遠了，而且人煙稀少，交通不便，宋朝對之只采取了羈縻政策。東部一直到大海，這片廣大的區域便是呂陽府治轄范圍。僅是一個呂陽府管轄的面積就可以相當于宋朝以前最大一路的兩倍面積！余下的遼南地區便屬于東陽府治下。
六個區域，宋九請求留下六員大將，楊延昭，魏能，楊嗣，張凝，田敏，李繼宣。
另外就是呂夷簡等五名官員，看守五府，協助宋九治理幽州路。
呂夷簡頂在最前線，上陽府，這里情況很復雜惡劣，而且交通落后，好在蕭燕燕治理下，也出現了農耕方式。
然而相比于其他五府，上陽府最讓人頭痛了。
呂夷簡是官二代，可能官二代是一個貶義詞，在宋朝就有人認識了，因此不斷提撥寒門子弟，不是寒門子弟會出眾，相反的許多寒門子弟做官后十分貪婪，這主要就是不讓朝廷形成各種各樣的官宦世家，從而影響朝廷的統治。
然而官二代除了一些為非作歹，仗勢欺人的不孝子弟外，也有一些好的，比如他們對金錢不那么渴望，比如他們在父輩身邊長大，耳濡目染，一旦成為官員后更富有經驗。
呂夷簡就是后者，上陽府最頭痛，可也是最容易出政績的地方。
大家爭的便是東陽府，這里漢人多，基礎好，而且多是富裕之處。爭來爭去，寇準發威，用人不避親仇，讓王曙去了東陽府。
余下的呂陽府要好一點，宋九以前去過女真，雖然渤海國滅了，但哪里的百姓與宋朝很親近。余下的兩處就頭痛了，長春府北部各族，包括一些女真部，一些室韋人，以及其他諸族，與遼國十分親近，并且暗下收留了大量潛逃過去的契丹貴族。而且這里地廣人稀，除了一條混同江，鴨子河，交通仍不便利，天氣又是無比的寒冷，而且離中原太遙遠了。中平府離幽州近，但是山區多。
山區多不怕，關健除了狹隘的山海關走廊，余下的多是奚人，正是這些奚人，將會比契丹人更頭痛。第一他們與契丹人非是宋朝君臣想的那樣，仇深似海，相反的他們融合得很好，幾乎成為一個整體，對契丹很忠心。
與被宋軍殺死了多少士兵無關，北方素來尚武，手段過于軟了，可能效果適得其反。當然，也不能在治理時還那么強硬，軟的時候軟，硬的時候硬。但麻煩的他們對宋朝必然會反感。
其次宋軍擄走了許多百姓，大量燕云百姓逃亡到燕山以北，這里有許多河谷地帶，適宜種植，蕭燕燕與韓德讓又鼓勵百姓這么去做，于是這里許多河谷被開墾出來。這是好事兒，可壞就壞在這些奚人身上。
大量漢民遷移過來，于是這些奚人坐在畫圈，這是我們的地，你們開墾種植就必須交地租，于是一個個變成了地主。宋九不岐視任何民族。
但這種風氣肯定要不得的，漢人不能凌駕于其他各族之上，但其他各族不能高漢人一等。一旦養成了這個習慣，以后北方各族將會桀驁不馴，到時候想治都治不起來。
可是也不能讓出去，不要說這里有許多百姓，就是沒有也不能讓，一讓，單薄的山海關走廊隨時能被切斷，那么關外就丟失了。明朝種種錯誤，宋九是不會再犯的。然而這樣一來，中平府地區將會更加頭痛。
實際在宋九心中，呂陽府同樣會頭痛。現在女真對宋朝抱有好感，可就象夫妻一樣，談戀愛時必然很愉快的，一旦結婚后柴米油鹽，生活中無數瑣碎事一起來了，夫妻必然會磕磕碰碰，女真也是如此。而且他們離中原又那么地遠，這里漢人又很少，如果基礎不打好，長久后說不定還會有女真崛起的情況發生。
那一府都頭痛。
反正都一樣，于是讓李迪去了中平府，張知白去了呂陽府，最頭痛的長春府得要一個有手腕的人來，于是讓王曾去了長春府，而且給他配置了李繼宣，以及數萬騎兵，一邊訓練，一邊屯田。
一切在草定當中。
可是宋九萬萬沒有想到高麗人卻給他出了一道艱難的選擇題。(