連上高明博，剩下沒有派往各營的新兵共有九人，他們都被姜總教官一塊兒打包，帶到了柳城內。
營州都督府旁的一套三進宅院正在忙碌的清理中，這套宅院屬于追隨品部大郎君圖利前往白狼山作戰的一位長老，長老在戰事中被當場陣斬，其后在小郎君兀里的抄家行動中禍及全族。
因為一直有人居住和保養，這套宅院并不需要進行較大的修繕，只需要簡單收拾和清理，將過去的居室全部改為公務用房，挪去家用的生活器具和裝飾，遷入書案和文柜等。
高明博進去的時候，清理工作已經到了后期掃尾的階段，許多仆役正在清掃地面和擦洗桌椅。姜總教官帶著他們參觀了一遍這套三進大院，然后告訴他們，這里以后就是營州軍總部，也是他們處理軍務的地方。
第一進院落的正堂前掛著一塊嶄新的木匾，上書“虞候司”三個大字，木匾上的新漆還未干透，高明博能夠聞到那股略顯刺鼻的味道。第二進院落屬于“教化司”，高明博能夠通過名字猜測到自己所在虞侯司的大致職能，卻不明白教化和軍事有什么關系。第三進院落為“作訓司”，這個稱呼很好理解，但沒想過營州軍會專門為了訓練新兵而成立一個司衙。
轉了一圈之后，高明博和三個新兵回到自己所屬的虞候司，在廂房中靜靜等候，其他幾人則被分派到了教化司和作訓司。真正了解之后，高明博內心中涌現出了巨大的喜悅，他是高門大戶出身，自然知道進入中樞做事的重大意義。
張興重在虞候司正堂挨個接見了報到的四名新兵。這四名新兵在訓練期中都表現出了一定的識文斷字能力，看上去都讀過許多書。前三名新兵都是柳城本地人，一個家在城中，兩個家在城外，他們已經被暗中查訪過，照柳城軍使兼燕郡守捉使、游擊將軍李誠中的話來說，“初步認定政治可靠”，是以張興重并沒有多說什么，只是鼓勵他們好好做事。
只有最后一個家底不甚明朗，據本人說來自燕郡。按說來歷不明不白者，是不輕易能調入虞候司的，但因為教官團極力推薦，認為此人訓練刻苦、成績優異，尤其是學識方面“遠超同輩”，所以張興重慎重思考后，還是想親眼見見再說。
“你是高明博？”張興重認真打量著眼前這個帶有一絲書卷氣，卻又不失英武的年輕人。
“報告長官，新兵高明博報到！”高明博腳跟一磕，橫拳于胸，行了個干脆利落的軍禮。他不知道眼前這個軍官姓甚名誰，也不知道對方的軍職，但在昨晚的篝火晚宴上見過張興重，當時對方一直緊緊跟隨在李將軍身旁，不時和李將軍自如的談笑，以高明博的見識，當然知道對方必定是個位高權重之人。
張興重點點頭，一個多月的訓練讓這些新兵具備了初步的“軍人風貌”——又是李將軍的新詞，至少這個軍禮就敬得很規范。
“知道為什么讓你過來么？”
“報告長官，姜總教官說某被分派到虞候司。”
“嗯，也不全對。虞候司是咱們營州軍總部三司之一，軍務極重，不是隨便什么人都能進來的。某看過教官團對你的考評，評價很好，某也很想征調你過來，但咱們是軍伍出身，有什么就說什么，你的來歷有些含糊，征募從軍時填報的是燕郡人，但恐怕未必…”
高明博額頭頓時滲出白毛汗來，心里如打鼓一般，怦怦作響。
“現在有兩個選擇，”張興重緩緩道：“其一，若是還說不清楚，也不會將你如何，只是你得去各營從新卒干起，你的前程需要真刀真槍殺出來；其二，交代明白，某就將你留在虞候司，將來前景如何，想必你自家也知曉。”
高明博一咬牙，幾乎沒做什么思考，立刻吐露了實情。之所以坦承得那么痛快，一來是他在新兵營中待了一個多月，已經知道營州軍征兵時不分族群、不看出身；二來這一個多月的訓練中，他已經養成了對上級軍官下達命令時條件反射般的服從性；三來高明博畢竟出身大戶之中，明白到虞候司做事與從普通小兵干起之間的差異有多大，換句話說，進了虞候司，至少可以讓他少奮斗三至五年。
聽高明博將自己從出生開始，一直到從軍的經歷全部道來，張興重不禁動容。原來眼前這位竟是渤海國豪門子弟！他又想起對方剛才所說曾在燕郡行商，當下做出決定。
“高明博！”
“到！”
“從現在起，你進入虞候司行人處做事！”
高明博大喜，又猶豫片刻，壯著膽子問：“報告長官，某出身渤海國，長官們能放心？”
張興重一笑：“營州軍不問出身，不論出處，靺鞨人是大唐子民，渤海國同樣是大唐封國。”
…..
當第一批新兵訓練完畢正式入營后，營州都督府召開了李誠中回柳城之后的第一次全軍隊正以上軍官大會。在這次大會上，李誠中正式拋出了醞釀已久的營州軍改制方案。其實這套方案已經征得了多數高層的同意，有關的各營各司也已經開始籌備，但仍然需要這么一個正式的場合來進行宣布，予以最終確認。
“下面我宣布…”李誠中十分裝逼的頓了頓，這種小伎倆也是他在穿越前部隊上學來的。隨著這一停頓，數十名軍官立刻起身，昂首挺胸，目不斜視，果然是威嚴無比。這些軍官都是跟隨李誠中從小兵殺出來的，能那么快走到今天這一步，誰都沒想到。其中大部分都不清楚自己的具體職務任命，但既然被召集到這里，就明白是要升遷了，此刻心里都激動不已。
“成立營州軍，原‘平州軍’前營番號取消。營州軍設總部和五營，總部為：虞候司、教化司、作訓司。
虞候司下設作戰處、軍令處、后勤處、行人處。作戰處負責作戰規劃、作戰動員、作戰布署、作戰指揮；軍令處負責軍法制定、軍令執行、軍隊建設、軍隊組織；后勤處負責后勤輜重、兵器裝備、軍餉發放；行人處負責諜探軍情、搜集情報。
教化司下設宣教處、軍法處、考功處。宣教處負責軍中宣傳、士兵教化；軍法處負責軍法監督、軍法執行；考功處負責評定功績、記錄履歷。
作訓司下設征募處、訓練處、白狼山軍校，負責新兵征募、訓練以及軍官的培訓。
五營為：步兵一營、步兵二營、步兵三營、騎兵營及中軍營。
步兵三營及騎兵營編制各五都，每都兩隊，每營五百人。
中軍營設四都，護軍都四隊，二百人；后勤都四隊，二百人；斥候都兩隊，一百人；警備都兩隊，一百人。共計六百人。”
宣讀完畢，李誠中歇息片刻。按照新的營州軍編制方案，全軍戰兵兩千四百人，后勤兵兩百人，當然，這兩百人也可以隨時投入戰斗。
制定這套方案的時候，李誠中結合了前幾次戰役中摸索出來的經驗，根據交戰時的陣型進行裝備。他的裝備預期是全軍騎馬，步卒配單馬，騎兵和斥候配雙馬，可以做到快速高效的機動。在具體兵種上，他摒棄了過去每都里都設置槍兵、刀盾兵和弓箭兵的作法，擬定步兵一營側重長槍，二營側重刀盾，三營側重弓箭，在大規模野戰時便于集中排列。按照后世的說法，這種大兵種編成的部隊，屬于野戰軍序列。
讓大伙兒消化了片刻，李誠中清了清嗓子，開始宣布人事任命，說到底，這才是軍官們最關心的地方，也是對自己的支持者們施恩籠絡、嘉獎提拔的手段。
“下面，我宣布…”李誠中這廝繼續裝逼，目光掃視全場，果然，大伙兒都是精神一振。
“任命：張興重為總部虞候司都虞候，秩翊麾校尉、從七品上。”
“任命：姜苗為總部教化司都教化使，秩翊麾校尉、從七品上。”
“任命：周砍刀為總部作訓司參軍使，秩翊麾校尉、從七品上。”
“任命：鐘韶為步卒一營指揮使，秩宣節校尉、正八品上。”
“任命：焦成橋為步卒二營指揮使，秩宣節校尉、正八品上。”
“任命：孟徐興為步卒三營指揮使，秩宣節校尉、正八品上。”
“任命：王義簿為騎兵營指揮使，秩宣節校尉、正八品上。”
“任命：劉金厚為中營護軍都頭，秩御侮校尉、從八品上。”
“任命：趙弘德為中營后勤都頭，秩御侮校尉、從八品上。”
“任命：解里為中營斥候都頭，秩御侮校尉、從八品上。”
“任命：周小郎為中營警備都頭，秩御侮校尉、從八品上。”
這些任命是李誠中深思熟慮后做出的，僅僅是各部最高指揮的職務。隨著李誠中的大擴軍，第一批新兵入伍后，全軍并不滿編，共計一千七百余人，作訓司的職責是征募第二批新兵，訓練期為一個月，到時候將使部隊滿編。
在這項任命中，解里帶領的“狼軍”被改編成了騎兵營，他本人也從騎兵營的實際指揮者轉變為斥候都的都頭，作為一個曾經的降卒，能夠被正式任命為軍中帶有品級的軍官，大大出乎他本人的意料之外。
在李誠中的計劃中，除了野戰序列外，他還在籌劃預備軍的建立。今后的新軍征募和訓練將成為常態，訓練的周期將擴展到三個月。將來的新兵完成訓練后，將首先進入預備軍序列，在預備軍中表現卓越者，才能進入野戰序列。