同城辦一行離開漢州第二天，回到瓊金后便下發了工作文件，方志誠大致翻閱了一下，在工作文件中，同城辦對項目進行了時間節點的分割，明確地列出了在規定的時間，必須要完成哪些任務。簡而言之，霞光區政府在瓊漢同城化的工作上被同城辦牽著鼻子走了。
文件上面有省發改委、省政府的公章，也就是說，這個工作經驗是經過省政府審批的，下級部門必須按照工作方案中要求的相關進度來執行。
方志誠不禁苦笑連連，同城辦的出現有種本末倒置的感覺，原本已經說好，利用城市運營商模式，來推動瓊漢同城化的進程。現在政府又設置了這么一個部門，到時候是按照企業自己的思路來發展，還是按照同城辦的工作知識來推進工作呢？
方志誠沒想到金鋒使出的第一招如此強勢，以自己的能力根本無法應對，為此他給宋文迪打了個電話，宋文迪聽到方志誠訴苦之后，凝眉分析道：“同城辦主要負責同城化專項引導資金的管理，不會過多涉獵企業在籌建項目過程中的具體事務，這是在常委會上訂下的基本調子。現在同城辦下發工作文件，讓地方政府與城市運營捆綁在一起，的確有些不妥。不過，文書記似乎對同城辦異常重視，認為這是自己了解瓊漢同城化工作進展的重要抓手，而且文件已經搶先一步下發，現在要追回文件，難度頗大”
方志誠談了一口氣，提醒道：“老板，有件事我得跟您匯報一下，同城辦的副主任，您是認識的。”
宋文迪點了點頭，道：“是金鋒嗎？”
這個關鍵位置上安排的是何人，宋文迪自然心中有數。這可是一個牽扯到近百億引導資金使用權的位置，權力非常大。政府近五年剩余財政收入幾乎全部往同城化項目進行流入，而同城辦擁有審批權和監管權。現在的金鋒底氣很足，不怕漢州或者瓊金不來求自己，如果沒有他的簽字，任何款項都出不去。
瓊漢同城化項目很燒錢，雖說宏達集團的資金實力雄厚，但想要建一座城，沒有任何扶持，幾乎沒有可能。
方志誠不僅對文景隆的心思暗自佩服，宏達集團以高成本拿下了同城化項目，但他并不怕對這一領域失去控制，隨即打出了同城化辦公室這張牌。
利用同城辦捏緊了財政支出的錢袋子，即使宏達集團歸屬于卜一仁陣營那也無妨。如果宏達集團想要獲得資金扶持，那么則需要聽從政府的安排。
方志誠苦笑道：“事情發展得太突然，沒想到金鋒竟然能夠東山再起。”
宋文迪輕聲嘆道：“小方，有很多事情你還沒經歷過，像金鋒這種情況太過微不足道，金鋒當初離開銀州之后，他的人事編制被調回了豫南省委組織部，后面檔案怎么寫，豫南省委組織部完全可以隨意發揮。”
宋文迪沒有明言，但也表達了心中不滿，金鋒空降同城辦里面貓膩太多，但因為文景隆是省委書記，對人事工作擁有絕對的話語權，他也只能保持默認而已。
方志誠沒藏住話，激憤地說道：“難道就沒有上級部門對此作監督嗎？干部的升遷與調用，怎么能如此隨意？”
宋文迪無奈笑道：“志誠，你還是太幼稚了一點。干部的升遷與調用，從來不是隨意而為的，豫南為了將金鋒放在同城辦副主任這個位置上，可是花了一筆不小的代價。”
方志誠沉默下來，他知道自己的位置還是太低了一些，高層之間的利益平衡，自己接觸不到，也想象不到。
金鋒坐上瓊漢同城辦公室副主任的位置，金家必然要付出不少代價，盡管隸屬于北方派系，文景隆可不會輕易地放棄一塊蛋糕而不求回報。
方志誠嘆氣道：“誰來當這個同城辦副主任，我并不擔心，只是現在文件下發后，打亂了我們開展城市運營商模式的初衷，這讓我很忐忑，畢竟這是個好不容易才爭取下來的項目。”
宋文迪沉吟片刻道：“我會安排人與夏蘭山溝通好，在瓊漢同城化的項目權力歸屬上進行一定的限制。”
宋文迪的思路很清晰，既然省委那邊行不通，那只有從下面來找到突破口。所謂上有政策，下有對策，同城辦雖說有財政撥款的審議權，但想干涉當地政務工作，顯然還是力有不逮。而同城化工作，必須要漢州和瓊金兩個城市，地方政府配合開展，所以真正的權力還是捏在地方政府的手中。
只要瓊金和漢州在此事上意見達成一致，同城辦的那個蓋了省政府和省發改委公章的工作文件，也只是一紙空文而已。
方志誠見宋文迪愿意出面斡旋，暗自松了一口氣，利用城市運營商模式來推動瓊漢同城化項目是自己的心血，他害怕金鋒從半路殺出做個攔路虎，讓這個創意夭折，那就太可惜了。
城市運營的主要宗旨就是，將城市建設所有的工作全部打包丟給企業，讓企業按照市場化的思路進行建設城市，如果政府過多地插手，則會違背初衷。
宋文迪沒有給夏蘭山直接打電話，畢竟他是省委常委、副部級干部，與夏蘭山差了一個級別。若是宋文迪給夏蘭山親自打電話，這也就顯得紆尊降貴了。官場上極其講求職務對等，宋文迪給自己重點培養的副市長林子杰交代一番。林子杰也接到了同城辦的那個通知，也是一肚子的不滿，道：“老板，你放心吧，我與夏蘭山也接觸過幾次，此人看上去行事迂腐，事實上大智若愚，他可不會輕易認可同城辦的工作文件。”
宋文迪沉聲交代道：“此事需要委婉點開展，畢竟同城辦最近深受文書記的重視。”
文景隆在淮南的時間已經快一年，他展現雷厲風行的手段，讓整個淮南省官場煥然一新，讓之前李思源在任上時固步自封，居安不思危的風氣一掃而空。
尤其是現在省委推出了全省正處級干部輪崗制這一新花樣，有種人人自危的感覺，因為稍微出現點差錯，很有肯能會納入到輪崗制的名單之中。這個輪崗制出發點是希望全省各級部門的交流能夠活躍起來，但真正實施下來之后，有點走形和變味。
不過，文景隆也憑借這一舉措，順利地接掌了全省干部人事晉升、派遣與調任權，這技巧可謂用得極其巧妙。
林子杰給夏蘭山打電話過去，夏蘭山早有準備，直接問道：“林市長，你可是為同城辦發布的那個通知而來？”
林子杰笑道：“夏書記，你反應太快了。我是想跟你溝通一下，看您是如何解讀這個工作文件的。”
夏蘭山停頓了片刻，方道：“一千個人心中有一千個哈姆雷特。我解讀的觀點，跟林市長恐怕有很多不同之處。”
林子杰暗忖夏蘭山是個老狐貍，說話滴水不漏，自己想要從他口中套出點東西，難度頗大，他笑道：“夏書記，瓊金同城化是瓊金和漢州的事情，如何來運作，應當我們市與市直接溝通，那樣推進起來才更加的沒有阻礙，現在多了個同城化辦公室，看似是為了理順工作頭緒，事實上多了一個關卡，最現實的問題是，以后我們想要獲得引導資金，恐怕要費上一番波折。”
夏蘭山表面上不動聲色，他怎么會考慮不到這個問題？夏蘭山在官場上經歷得太多了，早已練得沉穩無比，林子杰與之相比尚有一定的差距。
夏蘭山道：“林市長，我理解你的意思，但也是沒有太多辦法，畢竟省里的命令，我們下級部門還是要嚴格遵循的。”
林子杰見夏蘭山再次退縮，忍不住皺住眉頭，索性開誠布公地說道：“夏書記，跟你打這個電話是想通個氣，在應對同城辦下發的工作文件的態度上，我們是不是能保持一定的默契。”
夏蘭山笑了笑道：“那就依你所言。”
掛斷了電話，林子杰忍不住暗罵夏蘭山，今天這通電話過后，他終于知道夏蘭山的外號“糊涂精”并非浪得虛名，看似糊涂，其實精明無比。自己的提議，夏蘭山沒有拒絕，但也沒有明確地答復，讓自己仿佛一頭栽進了棉花團里，沒有絲毫著力點。
夏蘭山有自己的想法，同城化項目怎么開展，同城辦說得不算，瓊金的那位也說得不算，得按照自己的節奏來辦。看似夏蘭山事事以他人為主，其實夏蘭山在處事上擅長打太極，以柔克剛，讓人捉摸不定。
方志誠并不知曉，宋文迪究竟如何運作，從而削弱同城辦的權力，但他知道，宋文迪自有方式。宋文迪能坐到現在的位置，成為李思源在淮南的代言人，這是靠實力一步步走過來的。
方志誠現在擔心的是，宏達集團那邊會遭受到刁難，從而導致項目進展緩慢，那樣麻煩就大了。