這時已經是大宋咸淳元年初夏的時候了，茫茫的渤海之濱上，目之所急一片翠綠。在溫暖的氣候和幾場春雨滋潤之下，海河兩岸的田野當中，莊稼的長勢居然還算不錯。只是這些莊稼的主人，大多已經被迫離開了家園，集中到了海河入海之口，塘沽城的建筑工地上。
包括尼科洛和馬泰奧兄弟在內的五萬多人，在過去一個月中，仿佛從人間墜入了地獄，失去了原有的家業和工作，成了幾乎一無所有的無產者。大部分身強力壯的男子，只能靠在塘沽城工地上勞動換取食物養活他們的家人和自己。據說會做琉璃的尼科洛和馬泰奧兄弟也不例外，也被編入了一個“民伕營”，由一個排的北伐軍看押，在塘沽南城的工地上挖壕溝。
午餐的時間終于到了，這也是民伕們大休息的時候。陳德興雖然剝奪了這些人的自由，但并不打算將他們當成“一次性”工具使用。這個時代北中國的人口太珍貴了！珍貴到了陳德興這個成長在“人口眾多”時代的靈魂都無法想象的地步。
根據李璮提供的情報，整個北方漢地，登記在冊的人口，只有700多萬！不是戶口，而是人口！而北方漢地的范圍，大概就是后世山東、河南、陜西、陜西（不含漢中市）、河北、甘肅六個省，還有北京、∠長∠風，c△fwx天津兩個市，還包括江蘇徐州市和安徽的淮北地區！
這么大一塊地皮上，人口只有700多萬！當然，這是賬面數。實際上肯定要多一些，估計有1000萬以上。比后世天津市的常住人口還有少幾百萬！
而就是這么一點兒人口所支撐的工農業生產。卻讓漢地北方成了大蒙古帝國范圍內，經濟最發達的區域！歷史上的忽必烈就靠這區區千萬人口的支撐。擊敗了阿里不哥，成為大蒙古國的共主，又南下伐宋，徹底斷了漢家大統。
成為有史以來滅亡中國的第一人！
而在陳德興這個反抗四海歸一和民族融合的大漢族主義強盜帶兵擄掠海河兩岸的這個時期，忽必烈控制的人口肯定還不到1000萬，還需要減去益都李璮和他的盟友掌控的近300萬人，還要扣掉態度不明的史天澤等人控制的100余萬河南人，還有將要割讓給阿里不哥的陜西、鞏昌和西夏故地上的100多萬人口。剩下的恐怕還不足500萬，現在一下就被陳德興殺掉了好幾千（主要是色目士兵）。搶走了5萬，真是足夠讓忽必烈心疼上一陣子了歷史上，忽必烈沒有在江南推行大范圍的種族滅絕政策，估計和北地人口叫成吉思汗、窩闊臺殺得太多有關。人口太少，財賦自然就少，堂堂一個蒙古大汗，這日子其實苦哈哈的，整天為了幾個小錢頭疼…
而陳德興現在也一樣非常珍惜好不容易搶來的幾萬人…殺掉一個能夠生產勞動的活人只需要幾秒鐘，而生產一個這樣的活人。最起碼要十幾年！這不珍惜一些可是不行的。
所以，這些替陳德興筑城的民伕，都得到了足夠的伙食供應，每天供應三餐。而且是按照北伐軍的伙食標準供應。保證每個在工地上干活的勞工得到二十四兩米面的主食，還有少量的肉食和泡菜。另外，每天下工之后還會發一份家屬伙食。讓他們帶回去喂飽家屬。
至于這些民伕晚上休息的所在，便是在塘沽南北兩城之內搭建的窩棚。刮風透風，下雨漏雨。凡是有家庭的民伕。都和家人住在一起。不過被打入奴籍的色目奴隸，還是沒有得到許可和家人共處色目婦孺都被亢起來，成了人質，凡是有色目奴隸逃跑，他們的家人就會被處死！
不用說，所有的民伕和奴隸都被編組成了“勞動營”，在北伐軍的軍事化管理下工作生活。
對于這樣的遭遇，無論是漢人還是色目人，都叫苦連天。他們好端端的生活，被陳德興這個賊子完全破壞！現在被迫從事著他們根本不想干的重活兒。將來還不知道要被裹挾到哪里去。如果允許他們，哪怕是漢人來去自由，恐怕不到一天，他們就會跑回忽必烈那邊兒去吧？
畢竟，他們已經習慣了蒙古的統治，他們的家園就在那里。
從某種意義上說，郝經、劉孝元的觀點也沒有錯，北地漢人已經接受了蒙古人帶來的秩序，而在可以茍且著活下去的時候，他們也不會反抗。因為…敢于反抗的人都被蒙古人殺光了！
所以，現在也沒有人敢反抗看上去比蒙古人更野蠻的陳德興。他們只能忍受陳德興帶來的新秩序，同樣茍且的活下去。
這個時候陳德興頂盔貫甲，在親衛和趙復的跟隨下，在用餐的民伕當中轉圈。每個“民伕營”自成一個伙食單位，圍坐著野戰鍋灶在那里吃飯。雖然吃得還不錯，但是每個人都愁眉苦臉。看到威風凜凜的明王殿下，都不自覺的底下腦袋，臉上顯出的都是恐懼的表情。
陳德興背著手對趙復喟然嘆道：“興，百姓苦；亡，百姓苦。這句話是真沒有說錯啊！”
“興，百姓苦；亡，百姓苦…”趙復微微皺眉，他沒有聽說過這話這是元代官僚張養浩的肺腑之言，這位現在還沒有出身呢。
“大王，為君王者不能有婦人之仁。”趙復神色淡淡地道，“而且北地漢兒苦一點也沒什么，以區區千萬之民要養數十萬蒙古虎狼，數十萬色目幫兇還有數十萬漢侯之兵，差不多是七個民就要養一個官兵，如何還能不苦？他們早就苦慣了，受不了的不是去了南朝就是被蒙古人殺了。可是到了南朝又怎樣？還不是一樣受苦？凡人想要出頭，就必先吃苦，吃得苦中苦，方成人上人！北地漢人要從三等漢變一等漢，吃苦是免不了的！所以，大王不必介懷。”
介懷是不會的，陳德興本來就是奸的，為了阻止大蒙古統一中國，他可是無所不用其極了，自然不會再乎北地漢民多吃些苦了。
“安置的計劃可有了？”陳德興不置可否的笑了笑，問起了這里的5萬民人到遼東后的安排。
這些安排是跟隨陳德興到海河口的政務司官員做的，不過趙復這個外交司判官也參與其中。
“已經有了。”趙復說，“根據情報司的調查，金州大黑山以南之地，方圓300里，可以耕之地約有40萬畝。”
趙復說的數據都是金國金州府的賬目上的數據，陳德興早就將原來金國的金州之地，當成自己的大本營所在。自然讓劉陽去進行調查了。這劉陽腦子活絡，沒有去金州實地查看，而是直奔燕京花錢買通了燕京諸路行尚書省事衙門的書吏，直接到庫房中去查看金國留下來的資料，還把和東京道、上京道有關的重要資料都抄錄了一份。40萬畝耕地就是來自金國遺留的資料。
“其中30畝預備分成1000個莊子。”趙復接著說道，“這些莊子自是分給我北伐軍將士的。剩下的10萬畝地就分給3000家農戶，同時這些農戶還需租種一定數量的莊田。”
“3000農戶得10萬畝地…”陳德興沉吟了一下，笑道。“每戶可得33畝有余，另外還需租種莊田100畝，合計133畝…這可夠累的。”
“北地和江南不一樣，”趙復笑道，“現在的北地是人少地多，農戶多蓄養牲畜，不是所有的土地都耕種，而是草田輪作，富庶之家還多用牛馬耕種，種起來沒有那么累的。”
“原來如此。”陳德興點點頭。
原來北地招討司的政務司已經制定了一個《招討司戶籍制》，會對屬下的百姓進行分戶，原則上一對夫妻極其未成年子女是一戶，只有長子長媳婦才能和家中長輩合為一戶。實際上就是要拆散大族，實行小戶。
同時，還在制定強制給無業民戶分配土地的《招討司授田制》。當然，強制分配的不僅是土地，還有承租武士莊園的義務！根據這個“授田制”，凡是年滿18周歲，漢族，無業，無田（名下田土不滿20畝），也沒有從軍或在招討司認定的各種書院、學校中就讀，且身體健康的男子，都會被強制授田，同時攤派租種田莊！
當然，田租和田賦都很低，在得到土地和承租田莊的前三年還豁免賦稅田租，第四年、第五年租稅減半。而且招討司還會無償提供一套農具和兩匹耕馬。如果此男子尚未婚配，招討司還會幫著解決個人問題。
實際上，這套《授田制》是為了解決“田莊”無人耕種的問題，畢竟陳德興封的那些士，都還要長期在軍中服役，根本不可能回去種地。
而土地必需要人去種，士也必須得到土地。黃智深、趙復、任宜江等人就想出了這么一個分田加攤派的招兒，將一部分不想參軍打仗，只想安安穩穩種地過日子的民戶暫時束縛在了土地之上！(