不過，因為主爵都尉現在實質上，只有八百石秩比。
一個八百石的衙門的設置，皇帝是完全不需要征求臣子的意見，自己就可以拍板決定的。
所以，劉徹的決定，自然沒有遇到阻力。
群臣紛紛拜道：“伏維陛下圣裁！”
反正，八百石的衙門，再怎么蹦跶，也蹦跶不了多高！
道理很簡單，既然主官都只有八百石，那么副手必然只會有六百石，甚至四百石，以此類推，到了下面的具體辦事人員身上，可能就全是斗食了。
級別如此之低的一個機構，別說是去地方上收稅辦事了。
恐怕，它的命令，連長安城都走不出！
要知道，哪怕是給長安城守門的某門衛尉，級別也是一千石的。
人家完全可以不理會，甚至拒絕接受主爵都尉的公文。
當然，主爵都尉可以告狀，可以申訴。
但這樣的機會是有限的。
總不能事事去天子面前哭鼻子吧？
那天子要你何用？
很多人甚至都準備看戲了。
但也有少數注意到了，劉徹所說的那一句‘轉輸幕府’。
幕府，又稱為莫府。
這是興起于戰國時期，為了應對日益頻繁與激烈的戰爭而誕生的特殊制度。
白起、趙括、藺相如、李牧、王翦都曾經開府建牙，廣攬人才。
一個幕府就是一個小型政府。
它擁有包括軍事、民政、稅收和法律在內的一切機構。
在戰爭時期，將軍統領幕府，率領數萬甚至數十萬的大軍，攻城拔塞，遠征千里，帥師伐國。
甚至因此誕生了一句名言：將在外，君命有所不受。
幕府將軍，率軍在外，皇帝老子來了命令。都能不鳥了，一切只為戰爭服務。
數年前，吳楚叛亂，周亞夫以太尉統帥十萬禁軍南下平叛。而竇嬰以大將軍，屯兵滎陽，收齊趙之兵，都是開了幕府的。
但戰爭結束后，這兩人的幕府就已經關閉。
那么。現在哪里還有什么幕府呢？
答案是太子。宮。
在漢室，有且只有太子跟太尉，能在和平時期，開府建牙，廣蓄人才，交往豪杰，拉攏賓客。
如今，太尉已廢棄，就只有太子能擁有這個資格。
雖然，劉徹現在沒有立太子。
但這并不代表。一看太子。宮就不存在了。
它依然在未央宮與長樂宮之間的那個小宮殿群中。
它依然保持了一定的制度跟人員。
它時刻準備著，為它的新主人效力。
特別是，漢家有制度，無論有沒有太子，太子舍人，依舊會保持編制跟人員。
如此一來，所謂轉輸幕府，其實就是轉輸太子、宮。
這跟轉輸少府其實差不多。
但問題是，漢家遲早會有儲君，天子遲早會立嗣。
到時候 “這主爵都尉衙門。就能順勢成為兩千石衙門了”有人立刻就醒悟了過來。
雖然太子家令也才比八百石，但既然是服務儲君，地位拔高一些，非常正常。
換句話說。一旦建儲，主爵都尉就極有可能憑借儲君，一躍成為漢家政壇的重要力量，甚至在未來，儲君上臺后，成為國家經濟的決策中心。
這可是個了不得的信息。
讓人不得不重視。
畢竟。誰能想到，在先帝之時，還只是個跑腿的，被人戲稱為‘掃除之臣’的尚令，今上即位后，地位與權柄就不斷拔高。如今，甚至已經被人稱為‘出納王命，奏復萬機，宣達政命，雖不為九卿，實九卿也’。
更因為日夜與天子相處，關系親密，而具備了甚至讓丞相都羨慕的特權。
而劉徹則在宣布了主爵都尉的人選后，就繼續下一個議題，他沒有按照慣例，舉行拜官儀式區區八百石，丞相行文就可以了，不需要皇帝屈尊降貴拜官。
“今歲，將繼續向懷化郡及朝鮮移民，有司都報告一下，各自的準備情況，以及目前報名的移民吧！”劉徹說道。
于是，少府、大農跟丞相府的有關負責人員，都紛紛出來，報告各自的工作進展情況。
由于劉徹舍得花錢，所以，物資跟基本生活資料的問題不大。
通過調撥、平買以及制造，目前，少府跟大農，就已經準備了足夠三十萬人一年所需的糧食、種子以及人手一套的農具，隨時可以啟運。
但問題是，可能因為去年十萬人的移民，耗盡了天下百姓的熱情，今年，至今報名的移民人數，也只有五萬人。
這大大低于朝野的預期。
但沒辦法，中國人自古如此，但凡只要還能在家鄉活得下去，誰愿意背井離鄉，去往數千里之外的陌生地方，更何況，當地還是過去的蠻荒之地？
人離鄉賤的觀念，深入人心。
許多人，都是寧肯在家鄉當佃農，也不遠去異鄉做自耕農。
劉徹聽完丞相府官員報告的情況，也是無奈的嘆了口氣。
新得的疆域，包括朝鮮半島和懷化的地盤在內，足足有兩百多萬平方公里，幾乎占到了目前漢家國土的三分之一。
但這么大的地盤，哪怕就算是加上濊人、真番人還有馬韓這樣的宗藩群體，總人口也就百來萬。
平均一公里一個人。
這樣的人口密度，后世毛子的西伯利亞，都可以說人多勢眾了。
毫無疑問，如此廣大的國土，需要足夠多的人口，才能真正吃到嘴里，消化完畢。
更別說目前當地，漢人與歸附的異族之間的人口比例，在一比十之上。
這樣的比例，讓劉徹覺得很不安全。
起碼，當地的漢人與異族之間，要一比一，才算比較安全，三比一，才能符合中國之土的概念，十比一，才能叫自古以來。
要實現這個目標，同化異族是一方面，但，漢人的數量，也得穩步提升。
可百姓不愿意，劉徹還能強制不成？
這又不是對付豪強，可以不管他到底情不情愿，可以打著社稷祖宗的名義強行命令他必須遷徙。
正苦惱之時，一位列侯出列拜道：“臣游昧死以奏陛下：臣聞，商君曰：治國刑多多而賞少，故王者刑九而賞一，今陛下即苦百姓不愿戍邊，又以大德，不愿強令百姓，何不遷罪官民于新化？”
隨即又有一位列侯出列拜道：“臣客附議，臣聞，前者丞相誅吳楚之逆，先帝下淮南、趙王之獄，其罪官并罪民，十有數萬，可遷新化、朝鮮，以為其罰也！”(