對于周亞夫，劉徹根本就沒想過可以憑借一個移民軍管的計劃就能讓他低頭。
假如周亞夫如此輕易的就能低頭，那他也不是周亞夫了。
在漢室歷史上，周亞夫就像一個格格不入的異類。
他最終甚至為了堅持原則，絕食而死。
這樣的人，又豈會因為利益交換而妥協？
劉徹選擇先談移民，其實只是希望周亞夫能聽進他在鹽鐵問題上的分析和論據而已。
不然，要是對方連聽都沒聽，就先入為主了，那么，就算說干口水，估計也沒什么作用。
周亞夫躊躇了一會，心里面無數個念頭閃過。
老實說，鹽鐵官營還是私營，朝廷準不準民間鑄錢，商人階級的存在性是否合理，這些問題，對于漢室的列侯階級來說，完全沒有影響。
列侯們的經濟來源，最大的一塊，還是封國的食邑租稅。
他們與商人的關系，也不怎么密切，頂多，就是與關中的大戶們有些交情。
至于關東諸地的商人們…
漢室五十余年寬松的經濟金融政策，使得關東商人們也不怎么需要朝廷大佬的庇護。
對于大商人們來說，既然我給了錢，朝廷未必照顧我，不給錢，朝廷也未必打擊我，那我為何還要把口袋里的小可愛拿去給別人？
所以，漢室前中期的商人們一方面在作死的道路狂奔不已，另一方面，卻沒有人去經營朝廷的勢力和收買保護傘。
他們在漢室黃老派無為而治的呵護下，財富與土地急劇增長。
直到儒家和法家上臺，磨刀霍霍的時候，他們才想起來要找保護傘，但可惜已經晚了。
臨時抱佛腳，只能是被人當豬宰！
所以，周亞夫現在在考慮鹽鐵的問題的時候。基本就沒從商人們的角度去思考。
商人們是死是活，與他沒有關系。
更重要的是，無論是過去還是現在，仰或者未來兩千年的中國。絕大多數時候，官府和主流輿論是拒絕承認商人的地位和貢獻的。
市籍之人，賤戶而已，下三濫的玩意，也好意思姓趙？
甚至。連商人們自己也是這么覺得的…
過去五十年，無數商人發達后，想的不是洗白商人的名聲，而是費勁心思的，花費巨額資金，將自己的子弟后代送到長安，送到皇帝身邊伺候，希冀能混個官身。
一旦自家子弟混出頭來了，那全家上下，立刻棄商。花上大半身家，在長安置業落戶。
因此，對周亞夫來說，此事的關鍵在于：鹽鐵官營后，會不會引起天下動蕩？
要知道，關東諸侯們，十個有九個是靠著鹽鐵利潤過日子的。
動了諸侯王們的奶酪，這幫家伙要是狗急跳墻怎么辦？
還有，涉及太宗孝文皇帝，不管什么事情。周亞夫都要三思。
他是太宗孝文皇帝一手提拔的，知遇之恩，無以為報。
只是…
天子所提的移民屯墾政策，若真是可行。
那可就是功在當代。利在千秋了。
旁的不說，移民屯墾之后，開發出來的土地，就不知道能養活多少人。
更重要的是——移民能大大增強漢室對于遼東、遼西以及朝鮮新服之地的控制力，而且，移民同時還增強漢室的國防。
好處如此之多。周亞夫覺得自己沒理由反對。
“罷了，先看看陛下是怎么說的吧…”周亞夫心中想著。
旋即他就俯首道：“圣明無過陛下，臣唯頓首頓首，謹奉陛下之詔！”
至于晁錯，周亞夫話語剛落，他就立刻叩首道：“陛下，臣覺得，御史大夫衙門也當參與進這屯墾移民之事，各屯墾軍，當置監察御史，以督不法！”
晁錯與周亞夫相比，他身上的官僚味道就濃厚多了。
同樣一件事情，周亞夫考慮的是全局，是全天下，是子孫后代。
但晁錯卻只想到自己的御史大夫衙門的利益，以及自身的權柄。
但晁錯也沒說錯。
任何事情都需要監督。
明朝的衛所制度，本來是很好的，就是失去了監督，最終竟然墮落到了紙面上幾十上百萬的衛所軍隊，居然奈何不了一群烏合之眾，喪家之犬組成的倭寇，朱元璋要是泉下有知，恐怕要都已經在打滾了。
劉徹點點頭，表示同意：“御史大夫所言，甚合朕意，卿回去后與侍御史等擬個條程，再交由朝議討論罷！”
“諾！”晁錯俯首而拜，心中真是喜不自勝！
任何一個衙門的領導，能否服眾的要點就在于能不能給手下搞到福利和位置。
天子的移民屯墾計劃，若是實施起來，起碼需要上百位監察御史去輪流監督和視察。
這一百多個職位，足夠晁錯將之拿來樹立自己的威信了。
劉徹揮揮手，繼續下一個議題。
移民是遠期規劃，即使在朝議上通過，然后下詔，組織起第一批移民，估計也要等到今年夏天才會成行。
這事情暫時來說，還不需要詳細的討論。
但有一個問題，劉徹卻必須現在就與兩位重臣取得一致意見。
這個問題就是殺人的問題！
現在已經進入了冬天，殺人的季節已經來臨。
漢室與隋唐之后的王朝不同，甚至與東漢都不同。
漢室的律法賦予了地方郡守處決犯人的權力。
在漢室，多數死刑犯，不需要上報天子，地方官自己就可以殺了。
更麻煩的是，漢律規定，地方官在刑訊犯人的時候，除了太宗皇帝已經明令廢除的肉刑外，其他刑罰，都可以隨心所欲的使用。
一般來說，地方官鞭笞犯人，甚至將犯人鞭笞致死致殘，這些都不是事。
當年，絳候周勃進了廷尉大牢，幾乎就被折磨掉了半條命。
歷史上的韓安國也有死灰復燃的故事留下。
這些兩千石甚至萬石的頂級貴族官僚，尚且被獄卒弄得欲仙欲死，何況平民百姓？
史記上王溫舒就曾感慨：要是冬天再長一點就好了。
義縱也曾干過殺人殺到全郡上下人人膽寒，郡中豪強的血流的連河水都染紅了的地步。
更麻煩的是，漢室的地方郡守，是將殺人視作政績的。
在這樣的情況下，各種冤假錯案，自然就免不了。
可是作為皇帝，劉徹卻不能讓這些家伙亂殺人。
而且，中央集權的一個特征，就是皇帝擁有死刑的復核權。
所謂生殺予奪，盡操于天子之手。
像現在這樣，地方官自己就可以決定殺人，這對劉徹來說，太不科學了。
而且也不利于漢室中央政權的威權。(