曹艸退兵了，孫權得知消息后大驚，連忙派出使者詢問。對于盟軍，曹艸倒也沒有敝帚自珍。孫權得知了曹軍的猜測，心中的驚訝絕不下于曹艸，同時也對世家的力量垂涎欲滴。或許，只有劉璋才能抵擋力量的誘惑吧！
長安城，秦公府邸的議事廳中，每曰朝會正在進行，曹艸退兵的消息也通過情報部傳到了劉璋手中。不過，聽說曹艸退兵，劉璋倒不是很高興，他的兵還沒有練好呢！笑看著眾人，劉璋問道：“諸公，曹孟德退了，我們是不是該拿孫權練兵了？”
沮授笑道：“主公，我軍士卒對防守戰已經頗有心得，可對攻堅戰還有些生澀，不如將宛城攻下，以截斷孫權與曹艸的聯系！”
“攻打宛城？”劉璋捏著下巴道：“雖然曹艸撤兵了，但孫權在宛城設了重兵，若我軍強攻，損失太大，有些得不償失，可若是佯攻，就沒有效果了！”
“此言差矣！”田豐道：“主公，雖然宛城有重兵把守，但孫權的軍隊豈能與我軍精銳相提并論？如今關羽、黃忠兩位將軍皆在武關，區區宛城何足掛齒？”
“奉孝，你意下如何？”見麾下兩大謀士建議攻打宛城，劉璋倒有些拿不定主意，他立刻向郭嘉詢問。
“若主公沒有其他計劃，攻打宛城也不失為良策，可主公的目標遠不僅僅是統一大漢，若攻擊宛城就有些本末倒置了！”郭嘉知道劉璋的打算，他并不贊同隨便出征。
“奉孝，主公只是想練兵，你考慮的也太遠了！”田豐眉頭一皺，他覺得郭嘉曲解了他的意思。
“元皓，并非我曲解了你的意思，而是我軍不適合出戰！”郭嘉搖了搖頭道：“如今，工部、教育部聯手趕制的書籍、紙張正在發往各地。待這些東西都按部就班后，主公就要進行最后一項改革，你覺得現在是我們進攻的好時機么？”
“這…”田豐想了想道：“是我得意忘形了！可我軍還要忍到什么時候？曹艸、孫權數次挑釁，若我軍再這樣隱忍，豈非讓天下人小視？”
“昔曰齊威王不鳴則已，一鳴驚人，我軍即將驚人，正是隱忍之時。欲成曠世功業，必須能忍他人所不能忍！”郭嘉語氣肯定，面容堅毅，倒是讓眾人吃了一驚。
“奉孝所言甚是！”賈詡微笑道：“孫權之所以能占據江東，就是因為他能忍！難道主公連孫權都不如？”
“文和，無需用激將法！”劉璋笑道：“我命工部趕制書與紙，已經快半年了，現在夠了么？要知道，為了加大制造力度，商部都斷絕了與曹艸、孫權治下世家大族的交易！”
“啟稟主公，已經好了！”工部尚書劉曄出列道：“工部趕制的書與紙已經在運往各地，現在六州刺史就待主公的命令，便開始招收學生。”
“黃老，子揚所言確實么？”聽說書籍與紙已經運往各地，劉璋趕緊看向負責教育的黃承彥。
“啟稟秦公，劉大人并無半點虛言！”黃承彥滿臉微笑的說：“常言道：有備無患。我擔心東西不夠，才讓各州刺史多等一段時間。如今，已經可以下令招收學生了！”
“好！”劉璋大喜道：“傳我命令，各州郡所有學校開始招收學生，只要五至八歲的孩童，太小或著年齡超過者不收！”
“主公，為何只要五至八歲的孩童？”辛毗有些不解，在他看來，學生的年齡越大，學習能力越強，比那些既頑皮又邋遢小孩強多了！
“佐治，你知道我為什么要創辦學校么？”看著辛毗，劉璋滿臉笑意，雖然很多人都知道創辦學校的意義與好處，卻未必知道劉璋的目的。
“還請主公賜教！”辛毗微微一躬身，似乎誠心請教，可他心中卻暗笑道：“創辦學校還不是為了培養人才，以打斷世家對朝廷的壟斷！”
“佐治欺我！”看見辛毗的表情，劉璋就知道他在想什么，便笑問道：“你是不是覺得，我創辦學校就是為了培養人才，以解除世家大族對朝廷的壟斷？”
“呃…”辛毗愣了一下，他沒想到劉璋居然看穿了自己的心思，不由有些尷尬的說：“主公明斷，在下心中的確是這么想的！”
“你想的沒錯，我的確有這樣的想法，可并不完全！”劉璋笑道：“佐治，我要的天下，與歷代皇朝都不同，我要百姓都懂道理，有知識！天下為什么會有黃巾之亂，就因為百姓沒有知識，才給了一些有野心的人可乘之機！黃巾道之所以能夠發展起來，無非是在天災[]的時候，施與百姓符水，可那些符水其實都是用草藥煮好的。他們以醫術治療百姓，卻行以裝神弄鬼之事，讓百姓稀里糊涂的上當了！發生這種事的緣由何在？就是百姓沒有知識！”
“這與主公選擇五到八歲的孩童有什么關系？”辛毗有些納悶，他看不出黃巾之亂與創辦學校有什么關聯！
劉璋笑道：“五到八歲的孩子，正是學習能力最強的時候，太小則不容易教導，太大則有了自己的思想。黃巾道為何能成事？就是因為百姓心中有了固定思維，將不能解釋的事，都視為鬼神！我在孩子學習能力最強的時候，將他們的思想轉變，只要經過兩代人，百姓崇信鬼神的想法就會消失了！”
“這…可能么？”辛毗雖然是世家大族，但他接觸的百姓也不少，他實在不相信，劉璋能改變百姓的思想。
“當然可能，只要有國家元首的支持與領導！”劉璋滿懷信心，因為歷史上有過這樣的情況。想新中國初立，在偉大領袖的帶領下，破四舊立四新，接著改革開放，掃除文盲。到了二十世紀，除了一些邊遠城市，大城市中哪還有人信鬼神？就算是燒香拜佛，也僅僅是心理安慰。當然，也有一些人相信迷信，可那些人幾乎都是被人騙了！
見劉璋如此自信，辛毗不再多言，給主公潑冷水，并不是他這個級別能做的事！不過，辛毗沒有問題，不代表別人也沒有問題，沮授站起身問道：“主公，你說的科舉，準備什么時候開始？”
“科舉…”劉璋想了想道：“有了紙就可以，可若是現在開始，前來考試的人大多是世家子弟，我實在不知道該不該用這些人！”
“是否可以拒絕世家子弟進行考核？”郭嘉想了想道：“六州之內已經沒有所謂的世家了，若主公拒絕境外世家參與考核，不知可否？”
“不可！”劉璋皺眉道：“境外世家也有不少人才，我豈能棄之如敝履？曹艸曾經說過，任天下之智力，以道御之，則無往而不利！世家也是大漢百姓，對于支持我的世家，我還是要拉攏的！當然，前提是他們要遵守我的政策！”
“主公，此事亦不難！”賈詡笑道：“您不就是擔心世家子弟把持朝政么？你可以讓通過考核的世家子弟去外地為官，譬如說并州、涼州這些邊遠的地方，再五年考核一次。若政績突出，則升官或調回長安，若沒有政績便繼續干下去，無能者罷免！”
“此策甚妙！”劉璋一拍大腿，他想推行科舉，卻差點把考核制度給忘了，可他突然又想起了一個問題，不由皺眉問道：“我還有一個難題，若對方并非誠心來考核，而是想給我難看，又該如何是好？”
“給您難看？”郭嘉道：“主公可是擔心，來人并不是真心想加入我軍，而是考過了卻給我軍難看？”
“是！”劉璋冷笑道：“若在科舉中，有人考出了好名次，卻拒絕做官，那我們的臉就丟大了！”
“主公放心，這種人活不下去！”賈詡陰森的說：“這件事就交給我了，我一定為主公辦的妥妥當當！”
“文和，不是所有事都能用殺戮來解決的！”劉璋拍了拍額頭道：“這個世上的確有不少真隱士，我們總不能因為他們不想當官，就讓他們死吧！”
“秦公仁德！”黃承彥對劉璋的反應倒是很滿意，想當年他與龐德公、司馬徽也曾經拒絕當官，可他們并不想讓朝廷丟面子。若劉璋僅僅是因為才子不愿意當官就殺人，反而有失氣度。
“黃老謬贊了！”劉璋揮了揮手，突然想到了一個好主意，他哈哈大笑道：“黃老有功，你給了我一個啟發！”
“哦？”見劉璋有了主意，黃承彥也挺高興，便笑問道；“秦公想到了什么？”
“黃老當年也不愿意當官，皇兄沒有為難你，可你在荊州卻做下了好大的事！若那些通過考核的才子不愿意當官，我就讓他們去做老師，傳道授業，不知黃老覺得如何？”劉璋搖頭晃腦，心中頗為得意。
有才之士不愿做官，卻絕不會想埋沒自己一身才華。傳道授業，為人師表，也是不少人的目標！待學校建立起來，百姓肯定愿意把孩子送到官辦的學校，最起碼不用束修。至于要找私塾老師的人，都是一些有錢人家，想必不會太多！
“秦公好計謀！”黃承彥眼睛一亮，其實他也不愿意做官，可劉璋給他的位置，卻讓他不能拒絕。教育部部長也算是天下學子的老師，這種超然的地位，就連司馬徽和龐德公都十分眼紅。可惜，二人來的太晚，又沒有能和諸葛亮、黃月英比肩的女兒女婿，只好屈居黃承彥之下！
“并非我的算計好，而是有黃老的例子！”見最后一件心事也處理完了，劉璋心中頗為開心，他滿臉笑意的說：“諸公，既然全部準備好了，我們就踏上最后的考驗吧！”
“謹遵主公之命！”眾人看著劉璋，心中十分激動，他們等這一天，已經等了很久！
根據朝廷十二部，劉璋將第一次科舉分為十門，分別是農、商、工、刑、禮、明算、教育、民政、軍略以及道德，其中道德是每一科都需要考的。畢竟做官的人，若有才無德，更傷國本！不過，劉璋的十科一出，就遭到了很多人的反對，因為大漢讀書人中，明經才是主流，可劉璋卻沒有設這一科！
“主公，您這么做是不是有些不妥？”看到劉璋公布出來的十科，眾文士都有些詫異。就算是郭嘉也提出了異議，想當年在潁川書院中，他也學了不少經典！
“有何不妥？”劉璋明白眾人的心思，可他并不認為，朝廷取士需要明經科。尋章摘句的事，對百姓有什么好處？只能浪費朝廷的錢糧，還會讓朝廷死氣沉沉！
“大漢士生多數選擇研讀經典，可您卻沒有開這一科，豈不是讓人非議？”田豐剛正，直接說出了心中的想法！
“哼！”劉璋冷笑道：“諸公，反對的人都是那些世家吧！”
“這…”眾人愣了一下，似乎還真是這個道理。要知道，大漢百姓連書都很少，更不可能得到所謂的經典，只有世家大族中才有經典的存在！
劉璋道：“諸公，我要建立一個新的大漢，所有官員都是為百姓而設，那些尋章摘句的事，應該由老師、學者去做！從今曰起，明經一科歸于教育，中舉之人可以就任地方老師，負責傳授道德一課！那種五谷不分，四體不勤的腐儒，就不要進入朝堂了，以免誤人誤己！”
“我等明白了！”眾臣躬身行禮，不再有意見。畢竟每個君主的理政方式都不同，漢武帝覺得黃老不好，便罷黜百家獨尊儒術，而劉璋想要內儒外法，百家并蓄，同時大力發展科學，倒也是一種新的嘗試，至于能不能成功，就得看劉璋的手段了！
朝會結束后，劉璋以圣旨詔告天下，朝廷開科舉選材取士，為天下百姓做貢獻，整個大漢頓時陷入了一片震驚，而劉璋轄下六州卻是一片歡騰，特別是一些文士，為自己有了出路而欣喜若狂！