數輛碩大的馬車，在張任、張飛麾下精兵的包圍下，往長安而去。巨大的車隊，迤邐數里。劉璋騎著高頭大馬在前，張任、典韋、張飛在他身側侍立。
一路行來，劉璋對成都到長安的官道十分不滿。坑坑洼洼，實在太顛簸了。不過，路途雖然顛簸，但眾女很開心，特別是一輩子都沒出過遠門的吳莧（吳懿的妹妹）。
經過半個月的長途跋涉，劉璋一行人終于來到長安。看著高大寬闊的城墻，厚重卻十分光鮮的城門，便是在長安待了很久的劉辨四人，也滿臉驚詫。來到城門口，只見郭嘉已經帶著眾人前來迎接了！
“參見主公！”有郭嘉、趙云牽頭，眾人同時行禮，便是站在一旁的百姓、士卒，也隨著眾人叩拜劉璋。長安百姓對劉璋的崇敬，發自于內心。他們中大多數人，是因為劉璋的仁慈，才能活下來，其中不乏黃巾與強盜。當然，這些賊人如今都已經從良了！
“免禮！”端坐馬上，劉璋豪氣干云，他雙手虛托，眾人順勢而起。百姓們也直起身子，看著這位年輕的長安之主。
“主公，府邸已經準備妥當，請隨我來！”趙云走上前來，牽住劉璋的戰馬。劉璋本欲阻止，趙云笑道：“大哥，小弟能為您牽馬執鐙，乃是小弟的榮幸，您何必拒絕！”
“好！”劉璋明白趙云的心思，任由他牽著戰馬，往前走去。在郭嘉與趙云的帶領下，劉璋率眾人來到長安城的最中間。而此處，正是昔曰的長安皇宮。
“主公，里面請！”郭嘉右手一伸，攤開手掌，做了一個請進的姿勢。
“這…不太好吧！”如此冠冕堂皇的住進皇宮，劉璋之心豈不是路人皆知？
“主公不必猶豫！此門進去，乃是長安內城，主公府邸還在城里！”郭嘉早已經把長安的結構改了，反正也沒有皇帝，內宮就改成了劉璋的府邸。當然，若是劉璋稱帝，直接把一些代表帝王的東西加上去，這里又是皇宮了！
掃視眾人，劉璋明白郭嘉之心，他大笑一聲，便策馬入城。至于劉璋帶來的人，郭嘉早已為他們準備好府邸。按照與劉璋關系的親疏遠近，眾人的府邸在皇宮左右依次排開，而昔曰的皇宮正殿，就是眾人議事、辦公的地方。
皇宮正殿，郭嘉為劉璋準備的議事廳中，最上處放著一張龍椅和條案。劉璋大馬金刀的坐在龍椅上，手里把玩著一塊玉璧。兩側依次下去，放了不下四五十張太師椅，供劉璋麾下眾人坐著議事。
在漢代，就算皇帝議事，大臣們也都是坐著，只是漢代人習慣于跪坐。劉璋實在不想跪得雙腿發麻，便把椅子、長案這些東西畫了出來，命工匠制作。至于樣式，完全是由工匠們自由發揮。大殿內那些精致華美的桌椅，都是出自工匠們的手筆。
大殿中，只有郭嘉與劉璋二人，而郭嘉的任務，就是帶劉璋熟悉內城。在內城轉了一圈后，他們便來到了議事大殿。
“非常不錯！”對長安的改建，劉璋十分滿意。
“多謝主公夸獎！若沒有主公的建議，也建不出如此的巨城！”郭嘉躬身行禮，顯得十分謙虛。
“無需如此！”劉璋笑問道：“奉孝，如今是亂世，想要一統天下，最重要的就是人才。我讓你在皇宮門口修立的招賢館，你做得如何？”
郭嘉回道：“已經修建完畢，隨時可以啟用！”
“好！”劉璋大喜道：“奉孝，你執筆，聽我口述！”
“是！”郭嘉命人捧上筆墨布帛，待準備好后，目視劉璋。
沉吟了半晌，劉璋將歷史上曹艸頒布的三道求賢令在心中整理了一下道：
“自古受命及中興之君，曷嘗不得賢人君子與之共治天下者乎！及其得賢也，曾不出閭巷，豈幸相遇哉？上之人不求之耳。今天下尚未定，此特求賢之急時也。‘孟公綽為趙、魏老則優，不可以為滕、薛大夫。’
若必廉士而后可用，則齊桓何以霸世！昔伊摯、傅說出于賤人；管仲，桓公賊也，皆用之以興。蕭何、曹參，縣吏也；韓信、陳平負污辱之名，有見笑之恥，卒能成就王業，聲著于載。吳起貪將，殺妻自信，散金求官，母死不歸，然在魏，秦人不敢東向，在楚則三晉不敢南謀。陳平豈篤行，蘇秦豈守信邪？而陳平定漢業，蘇秦濟弱燕。
由此言之，士有偏短，庸可廢乎！今天下得無有被褐懷玉而釣于渭濱者乎？又得無盜嫂受金而未遇無人知者乎？
倘得無有至德之人放在民間，及果勇不顧，臨敵力戰，若文俗之吏，高才異質，或堪為將守；負污辱之名，見笑之行，或不仁不孝而有治國用兵之術：其各舉知，勿有所遺。夫有行之士，未必能進取；進取之士，未必能有行也。二三子其佐我明楊仄陋，唯才是舉，有司明思此義，則士無遺滯，吾得而用之，官無廢業矣。
今天下紛亂，尤甚戰國，長安初定，所需之士，無論百工、醫者或行商、農夫，凡有一技之長皆可為官，若能為我效力，必不惜官爵，以待有大能者！”
郭嘉一揮而就，可他寫完后，卻愣住了。歷史上，曹艸的求賢令可是打破了世家對朝廷的壟斷，世家大族曾因此而劇烈反彈。只是曹艸頒布這三道詔令的時候，郭嘉已經死了！如今，劉璋竟將三道詔令合而為一，其中的震撼不言而喻。
“主公欲與天下世家為敵乎？”墨汁滴在地上，郭嘉才反應過來。
劉璋不答，反而問道：“奉孝，你覺得我的勢力如何？”
“主公占據兩州之地，擁關中富饒、西蜀糧倉，乃天下間最大之諸侯！”看著劉璋，郭嘉頗為自豪，畢竟劉璋是他看中的主公。
劉璋又問道：“那我治下，還有多少世家？”
“主公麾下幾乎沒有世家！”無論是益州還是并州，劉璋都已將世家擁有的土地、家奴沒收。沒有土地、家奴、特權，世家只不過是有文化的富人罷了！
劉璋再次問道：“敢問奉孝，若我攻打其他諸侯，那些世家會為我所用，還是幫助他們支持的諸侯？”
“這…”郭嘉已經想到答案，卻不知道該如何說。
劉璋冷笑道：“既然那些世家不會主動投靠我，我何必拉攏他們？以我的強勢，在我領地內，就得聽我的！我要沒收世家的土地、家奴，他們肯定會反抗。既然如此，在攻破其他諸侯的時候，我順便將那些不服我政令的世家鏟除。雖然我麾下眾人也會形成世家，但只要不兼并土地，蓄養家奴，我支持他們做富家翁！當然，養幾個仆役、隨從、侍女倒是可以！”
“這…”郭嘉有些猶豫，他想了半晌道：“既如此，便召集麾下眾人，商議一下如何？”
“如此最好！”劉璋點頭笑道：“要快！天下人才，先下手為強，后下手遭殃！”
五曰后，在議事大殿內，劉璋虎踞首位。下面四五十張椅子上，坐了二三十人。郭嘉、賈詡、戲志才等文臣，與趙云、關羽等武將分左右而坐。待侍者將不能到場的田豐、沮授等人的奏疏拿來，劉璋便開始正式商議，立招賢館一事！
其實劉璋麾下大多數人都是出自寒門，他們很贊成劉璋的招賢令。像戲志才聽完招賢令后，眼中竟隱隱流出了淚水。在大漢，寒門想出頭實在太難。若非驚才絕艷，根本沒有任何機會。
劉璋給了寒門一個機會，甚至給了百工、醫者、行商、農夫一個入朝為官的機會。雖然寒門想出頭還任重道遠，但劉璋的招賢令卻是一個跨時代的信號。
見廳中眾人沒有反應，劉璋笑問道：“諸公以為如何？”
“在下支持主公！”戲志才第一個站起來，為劉璋搖旗吶喊，就連平素里最快的張飛，都沒能搶在他的前面。
“我等也支持主公！”張飛、關羽、趙云、張任、黃忠等武將，大多數都站了起來，他們幾乎都是寒門。若非遇見劉璋，其中一大半要磋跎半生，最典型的便是黃忠。
俗話說：拳怕少壯。武人雖不說越年輕越厲害，但也不能說，到六七十歲，還好勇斗狠。可歷史上的黃忠，做了大半輩子的校尉。難道黃忠的能力不如鮑忠、鮑信這些廢物？黃忠只是出身太低！
若是在二十歲的時候，黃忠就有機會出頭，想必他的成就不會比一些所謂的名將低！孰不見，老黃忠七十歲還能斬殺壯年的夏侯淵，哪怕他是偷襲！
能參加會議的人，在劉璋麾下都有一定身份。如今大部分人都表示支持劉璋，其中不乏劉璋倚重者。其實郭嘉也很贊同劉璋，只是他擔心招賢令，會讓劉璋麾下人心渙散，畢竟像百工、醫者、行商、農夫，在正統的士大夫眼中，都是賤民。可郭嘉卻忘記了，劉璋麾下并沒有幾個正統的士大夫。