永為定額說的還是不增不減，而這永不加賦，聽起來似乎還把“不減”給甩掉了。朝廷現在每年賬面上有三千萬兩銀子的收入，可不管是國庫，還是地方，虧空已經是一鍋焦糊，誰也不敢隨便亂揭。
歷年來朝廷都在清查虧空，而這虧空根源盤結，實難理清。既有官員貪腐，又有地方財力不濟，歷次軍事的諸多尾帳也沒料理干凈，甚至這位皇上數次南巡還留下了一堆爛帳，這狀況皇上都心知肚明，怎么還想著減賦？
眾人的視線無聲地來回著，都想起了一件往事。四十九年江南虧空案，江蘇布政使宜思恭任內虧空四十六萬兩。雖然大家都知道這銀子的去處，卻沒人敢說，但虧空被揭了出來，從縣府到督撫都得賠付，誰也不愿背這黑鍋。戶部尚書張鵬翮兩下江南，都沒查出來，其實也是跟著地方一起裝傻，搞出一樁咄咄怪事。最后還是皇上的面子掛不住了，不得不承認這虧空多半來自南巡，掏出內帑銀子抹了此事。
如今皇上在這人丁錢糧上繼續動腦筋，還堂而皇之地說什么“國庫充盈”，掌著一攤子實務的大臣們手里都捏著把汗，真要這么干了，萬一大清朝又出了什么大的妖蛾子，不得不再加人丁錢糧，這仁君圣上的臉面往哪里擱？
這時候大臣們紛紛回過味來了，遠到康熙二十四年，皇上搞九省輪免，近到五十年要搞全國蠲免，結果發現不現實，改成了三年輪免。聽皇上這意思，真是在就事論事，要繼續給自己的仁政添磚加瓦，在六十大壽上更進一步？
原本說到“永為定額”，就算是個姿態，也都是自縛手腳，大家都想著應付了事，誰知這李光地跑得更遠，居然丟出了一個“永不加賦”！1
辮子尾巴上滿是白發的李光地說完之后，顫顫巍巍地回頭，掃視了一圈大臣，臉上閃過一絲譏諷。袞袞諸公，居然都沒明白皇上的帝王之心，真是尸位素餐。
好個李光地，真是深明朕心！
康熙沉吟片刻，品出了這四個字的意思，心懷舒展開來。永為定額和永不加賦，內里的意思都一樣，可永為定額說的是該怎么做，他和翰林們都沒想到該怎么說，李光地就把這一環補上了。
“朕意即是如此，晉卿…有何具議？”
康熙點頭，再瞄了一眼大殿一側的竹簾，那后面侍立著寫起居注的記注官，隱約看到一個身影正在奮筆疾書，該是張廷玉。對這個以審慎沉穩聞名的年輕臣子，他很放心，張廷玉應該會知道這四個字怎么記。
“臣等為皇上賀！永不加賦，此乃三千年未有之仁政！”
李光地滿臉紅暈地喊著，再度跪伏在地，牽得諸位大臣又趕緊埋頭叩拜，同聲稱賀。
聽李光地說到“三千年未有之仁政”，康熙輕咳一聲，這一刻也沒能完全掩飾住自己的情緒，連揮袍袖，示意諸卿平身。
李光地爬了起來，話也轉了個圈：“不過皇上此前屢歲蠲免、累至萬萬，有剛蠲免之地，再行這亙古未有之仁政，皇恩太重，恐小民擔受不起。臣請今歲先在直隸施行，檢討所得，明歲再推之各省。”
這番話讓大臣們驟然恍悟，真是個老狐貍！塞給了皇上一頂千秋未曾有過的高帽子，接著再將實務壓到直隸一地，李光地入閣前就是直隸巡撫，自然能讓這事漂漂亮亮，而明年…明年正好是皇上的六十壽典，這樣一件壽禮，歷代君王何曾有過？
“都說我毒蛇，我看這李光地才是真正的毒蛇。永為定額，既是不減也是不加，可李光地嘴巴一張，只提永不加賦，這就成了‘三千年未有之仁政’！朝廷丁銀每年不過三百來萬兩，向來都征收不齊，還經常壓得地方出事。諸多地方本就按著定額在征，廣東府縣案，不就是因為這丁銀上的齷齪才鬧出來的？想加都加不了。皇上的心思被李光地這么一打磨，聽起來動靜挺大的，其實并不影響錢糧根本。這李光地的道學心腸，簡直到了七巧玲瓏之境…”
趙申喬嘴角微微一抽，他最先明白過來。
接著其他大臣們也紛紛把事情想通透了，這根本就是把爛肉燒成醬肘的勾當，既得名又得利2。李光地一番話就把這事磨得光亮剔透，難怪這位仁君圣上會說“大臣中每事為我家計萬世者，獨此一老臣耳！”
不等大臣們發表意見，康熙一錘定音：“如此甚好，就依這意思，擬諭明發。”
康熙擺駕離開，李光地來到大殿另一側的竹簾后，幾個值南書房的翰林立在里面。他們雖然是內廷之人，在這朝會上卻不能發言，只能和記注官一樣，躲在一邊傾聽和記錄。
制詔一類重要文書基本由大學士和學士等人草擬，而上諭一類經常性的文書，名義上雖然也歸大學士和學士負責，可他們不僅要辦理本章，還都兼著部務，根本忙不過來，基本都交給值南書房的翰林負責，大學士等人把關審閱，再由皇上親覽定奪。今天皇上丟出了這么一個意思，還要求明發上諭，李光地這是來找草擬之人了。
見到李光地過來，翰林都躬身行禮，喚著“李相”。
“悔余，你來擬這上諭，前明之事和課征經制，都不必提，記得…”
李光地看了一圈，點中一個年紀比他小不了多少的翰林。這人不僅文才出眾，和自己一樣，也曾有過大起落，為此還改名立志，此事交付給他應該靠譜。
“這都是皇上乾綱獨斷，我們臣子，不過是識漏補缺。”
查慎行，字悔余，以翰林院編修值南書房，辮子上也是白發叢生。他對李光地畢恭畢敬，連聲應是，倒還不為身份，他可是李光地薦進南書房的。
“滋生人丁，永不加賦，嗯，就以這八字為綱…”
送走李光地，查慎行腦子急速開動起來，而李光地的囑咐，他也心里有數。這位名臣的性子已經磨得渾圓，諸事不愿挑頭。今天這事太過重大，李光地不得不冒出來幫著皇上，卻絕不愿意把自己的名字留下，所以這上諭，就得是皇上一個人自說自話，再無他人。
“三千年來，天下確也少有今時之祥靖，可更未見有邀名之君如今上者…”
一邊打著腹稿，查慎行一邊腹誹著，接著意識到這可是大逆不道之念，驚粟地左右掃視，發現同僚并沒注意，偶爾偷偷瞄來的一眼里，既有羨慕，也有嫉妒，那是他再熟悉不過的眼神，這才微微松了口氣，可額頭已經泌起一層細細的汗珠。
交代了上諭的草擬，李光地走出大殿，朝大殿一側的廂房走去，那是他們這些參加朝會的大員們歇腳的地方，李光地還得等初稿擬好，順便在這段時間辦理本章。
一想到本章上面那些瑣事，兩江總督噶禮和巡撫張伯行的互訐，還有戴名世《南山集》一案也攪在里面，就讓他心中隱隱煩躁。接著又想到皇上明里暗里又在著手二廢太子，看起來，皇上這終考命可真是懸了。
想到終考命，李光地的心思轉到了自己身上，自己這終考命到底又著落在哪呢？看來得補點德行才好，張伯行得保，還有被戴名世案牽扯進去，現在還關在牢里的方苞…
思緒翩躚之間，李光地進了廂房，一干中書們打千拱手，李光地微微頷首，見到了吏部侍郎薩爾泰，隨口問了一句“楊津叩閽一案的題本，可都參透了？”。
李光地本就是吏部尚書，此案也是吏部要務，他一直記掛在心。薩爾泰恭敬地拱手點頭，連道李相放心，必不辱皇命，將此事徹查清楚。
“徹查清楚？清楚到何等地步啊？”
李光地淡淡問著，薩爾泰啞然無語，他一個萌補出身的滿人，哪懂得那么多文字上的彎彎繞繞。
“此案同新安縣知縣金啟貞并為一案，皇上還派了通政使湯右曾和你同為欽差，要的可不止是清楚，你可要好好斟酌。”
李光地雖然沒有徹底點透，卻依舊給了方向，薩爾泰頓時悟了。通政使湯右曾管的就是朝廷題本邸報的上傳下達，跟著去廣東干什么？那就是監督此案交上來的作業，確保毫無紕漏，絕不會犯下之前福建提督藍理那種低級錯誤。
“下官還需提查在京文報，審詢楊津，一時成不了行。李相若是還有交代，趁著這段日子，下官可多作些準備。”
薩爾泰一邊說著，一邊心想，巴結這個漢臣，也不算沒了骨氣，畢竟人家張口就能解決問題。
李光地對薩爾泰確實還另有期許，自顧自地坐了下來，一展袍擺，就拉開了話匣子。
“四十七年再申禁礦之后，廣東礦徒繁增，滋擾鄉民不斷，可見督撫府縣，著力不深。皇上讓你去廣東，除了此案，還囑你觀風查訪，這地方禁礦一事，須得擎領為要務。禁礦系我朝立國之本，干系重大。奸商欲壑難填，引細民逐蚊利而棄農稼，礦徒云集，禍蘊其中。當年陜西商人何錫在廣東海陽開礦，盛時蟻集十余萬人，一時不慎，全省糜爛…”
李光地畢竟老了，說起這禁礦，就絮絮叨叨沒個完，薩爾泰努力讓自己保持住洗耳恭聽的表情，心中卻暗自后悔，早知道這老頭對開礦深惡痛絕，說起這事就特別來勁，就不該多嘴，這一開口，不知道要扯多久。
可薩爾泰接著轉念一想，頓時心喜，這可是收上一圈孝敬銀子的絕佳機會！愉悅之心浸滿全身，他也不覺得保持這微躬姿態有多辛苦了，就算立個兩三時辰，也是劃得來的。
看來得準備著朝廣東那幫軍政官員提前放點風了，薩爾泰打著自己的小算盤，他自然預料不到，自己要放出去的這股風，最終會吹在一只穿越時空而來的小蝴蝶身上…
1：康麻子在六十大壽搞“滋生人丁，永不加賦”，李光地的作用應該不小。這老頭入閣之后，康熙每有大事，都要召他相商。《清圣祖實錄》載，五十一年二月，康熙發上諭說“滋生人丁，永為定額”，要求在直隸先施行，是“永不加賦”這一“仁政”的開端。
2：關于這“永不加賦”的實質，是一篇很大的文章，牽扯很深，沒辦法一時說清，只能先點到為止，后面跟著情節繼續再談。