費希爾的“艦隊重組計戈”其核心內容就是將艦隊主力嗓”本士水域以形成超強的整體打擊能力。因為在費希爾上臺前后，英國和德國的關系開始急劇惡化，德國海軍的威脅由于其迅速崛起而突兀在英國面前，由于南非的布爾戰爭使英國的國力和聲譽都受到了極大的損害，德國皇帝威廉二世又幾乎在所有的外交場合同英國針鋒相對，咄咄逼人的態勢也讓英國人驚恐，所有這些都加劇了英德兩國民眾的緊張感。雙方的民族情緒日益高漲，而費希爾正是在這樣的環境下開展他的艦隊重組計發的，因此費希爾要做的就不僅僅是針對德國進行海軍戰略調整，此外還要在這斤，“群雄并起”的時代盡最大的可能提高皇家海軍的作戰實力，維持英國的海洋霸主地位。
在這種情況下，費希爾大力加強了英國本土艦隊的實力，使本土艦隊的力量增加了百分之五十，并將戰略中心放在了直布羅陀，使皇家海軍可以分別對北海方向和地中海方向作好兩手準備。
而費希爾的所有改革計劃中。“新型主力艦研制計戈”是最為關。
盡管劃時代的“無畏”號戰列艦就是在費希爾的主持下建造的，但由于受到發生在東方的“巴士海戰”的深刻影響，在費希爾看來，與“無畏”號戰列艦相比，比中國的“永豐”號裝甲巡洋艦更強大的“戰列巡洋艦”顯然更能體現他對海軍戰略戰術和武器裝備發展的獨到見解和詮釋。因為戰列巡洋艦可以說是裝甲巡洋艦發展的終端型號，就象“永豐”號對待“巴揚”號的那樣。戰列巡洋艦可以在廣闊的大洋上蕩滌任何試圖破壞海上交通線的襲擊艦。并在主力艦隊當中擔任戰列艦隊的強大輔助分隊。
費希爾的設想是讓英國海軍同時擁有兩種主力艦，它們擁有無可匹敵的重型火力，但分別突出防護和速度，由這兩種戰艦構成一支全新的皇家海軍艦隊，并依此制定新的戰略戰術。
而由于巴士海戰給費希爾的印象過于深刻，戰列巡洋艦在費希爾心目中的地位和作用遠遠高于戰列艦，其意義也遠大于僅作為交通線上的“清道夫”或戰列艦隊的“輔助力量”
除了巴士海戰以外，發生在珠江口的本世紀初最大的一場潛艇攻擊作戰也讓費希爾認識到了潛艇的巨大作用。費希爾認為，魚雷、潛艇、渦輪蒸汽機和遠程火炮將使笨重的戰列艦在短時期內消盧，從而徹底改變以戰列線在海上進行大艦隊決戰的海戰方式。因此在海軍技術日新月異的今天，英國的海上霸權應該由那些云集在本土和海外咽喉要地的魚雷艦艇以及穿梭于大洋之上的戰列巡洋艦來拱衛。
根據這個設想，費希爾提出來了他的著名的“支隊防御”理論。
“支隊防御”理論的核心就是將大量的潛艇和魚雷快艇（驅逐艦）部署在近海淺水區域，以保護英國本土不受敵人來自海上的入侵。他在給新任英國首相貝爾福的報告《進攻型潛艇中指出，英國最新建造的型潛艇已經具有了良好的適航力和自持力，可以在距離港口較遠處的海域內全天候活動，也可以在英吉利海峽或直布羅陀海峽內巡邏或在敵人港口附近待機，攔截并擊沉企圖出海的敵方大型艦艇。費希爾在報告中還稱中國海軍正在大力發展更加強大的潛艇力量海峽對我們來說都是一樣的，對付潛艇的最好方法就是潛艇，中國人還在繼續建造他們的潛艇，德國也在做著同樣的事。，使用潛艇就能有效地限制大型艦艇在海峽內的活動，而目前我們卻沒有任何一種軍艦能有效地對付他們，中國人已經用事實證明了這一點如果敵人有潛艇而我們沒有，那我們遭到入侵就不可避免，所以我們必須也擁有潛艇”由此類推，使用潛艇這種武器將使地中海變成極為危險的水域。”
從戰略上講，費希爾更希望因為敵對雙方都擁有潛艇而使海峽變成大型艦艇的禁區，因為這樣可以使皇家海軍的大型艦艇從保護本土的任務當中解放出來去保護海上航線和海外殖民地。
這種“支隊防御”模式還可以運用到海外的重要港口和海軍基地，而降低了裝甲防護的戰列巡洋艦因為擁有高航速、統一大口徑火炮和更先進的火控系統，能夠在敵人的戰列艦或裝甲巡聯的射程點外靈活機動并精確射擊，所以皇家海軍只需要戰列巡洋艦、驅逐艦和潛艇。這在經濟上要比傳統海軍合算得多，可以節省大量的海軍經費。
由此，費希爾得出了他的那個著名的“費希爾公式”：“支隊防御”十“戰列巡洋艦”：“全球海權”。
“支隊防御”計劃是英國海軍本土防御戰略的重大改革，這與以往皇家海軍利用強大的戰列艦隊封鎖敵人港口或迫使敵艦隊在海上同皇家海軍戰列艦隊進行決戰的思維相去甚遠，費希爾并不指望他的潛艇和魚雷艦艇能象中國人在珠江口干的那樣在狹窄海域大量擊沉敵人的艦船。而是利用一種與敵方對等的撫制戰略來阻止入侵。采用“支隊防御”計劃將使英國海軍的主力艦艇從本土防御的使命當中解脫出來，在大洋上執行各種任務。而這樣一來，就需要一種強大的“通用型”主力艦艇，它不但必須有與戰列艦相當的火力。而且要有比戰列艦高的多的全球部署能力和機動性，而戰列巡洋艦正是這樣的“通用型。主力艦艇，所以為什么費希爾大力推廣建造戰列巡洋艦的行為也就不難理解了。
雖然費希爾極力推崇戰列巡洋艦的作用，并且得到了象著名實驗物理學家開爾文爵士和邱吉爾這樣的知名人士及為數眾多的英國海軍將領的支持的支持，但英國海軍部仍然不敢就此放棄戰列艦當然費希爾本人也清楚地知道，徹底淘汰戰列艦而僅僅裝備戰列巡洋艦這樣激進的觀點小在短時間內是無法被人們接受的，盡管他在很多的場合里有意模糊戰列艦和戰列巡洋艦的區別，用“偽裝戰列艦”和“快速戰列艦。宣傳他的“戰列艦過時論”和“戰列巡洋艦優勢論”。而后來第一次世界大戰的轉折點戰役“日德蘭大海戰。證明，英國海軍部幸虧沒有全聽費希爾的。
雖然費希爾擁有很高的才干，但作為一個技術型高級軍官，缺少實戰經驗的他對如何在戰場上實際運用這些新武器的戰爭計劃缺乏熱心。加上費希爾忽視了參謀隊伍的建設，這兩個重大的失誤將在今后的戰爭中讓英國海軍付出沉重的代價。
到目前為止，英國海軍已經擁有了三艘真正的戰列巡洋艦“無敵”號、“不屈”號和“不撓。號。
費希爾的努力取得了很大的效果，在他的影響下，英國在繼續建造“不倦”級戰列巡洋艦的同時，也開始注重驅逐艦和潛艇的作用，受到珠江口之戰的啟發，英國的潛艇部隊以前所未有的速度組建了起來。
而這一切，都是在海軍經費被削減的情況下進行的。這些都說明。費希爾的工作卓越而富有成效。
雖然對海軍一直要求追加造艦經費感到不滿，但邱吉爾對費希爾的“支隊防御”理論和戰列巡洋艦計劃卻是十分支持的，因為在他看來，戰列巡洋艦可以使英國海軍在全球范圍內擁有無可爭議的優勢，擁有強大火力和高航速的戰列巡洋艦可以在大洋上掃蕩任何襲擊艦，追趕它們“直到世界的盡頭”。但邱吉爾和費希爾都沒想過，用如此昂貴的大型艦艇在大洋上追殲襲擊艦甚至是武裝商船是否戈算？如果想要保護英國的全部海上航線，到底需要部署多少艘戰列巡洋艦？是否只有襲擊艦才是英國海上航線的唯一威脅？
州年至州蚌擔任英國海軍大臣的邱吉爾一直和費希爾一樣，是戰列巡洋艦的鐵桿支持者，但和好多人在戰后的表現一樣（象英國皇家艦隊司令杰利科上將，費希爾的“傳記人”培根上校，英國戰列巡洋艦火控系統的發明者德雷爾以及斯科特等人），在日德蘭大海戰結束后。邸吉爾極力避免把自己和損失慘重的戰列巡洋艦聯系起來，而是拼命抬高自己在建造“伊麗莎白女王”級快速戰列艦上所做的貢獻，竭力洗刷自己。在邱吉爾有關第一次世界大戰的回憶錄第一卷《世界危機中，他只字不提自己曾和費希爾一樣希望英國皇家海軍優先裝備戰列巡洋艦，而且還在一個注腳中說他在戰后認為戰列巡洋艦是一次“愚蠢的嘗試”。