保證金制度，自有其優越的一方面。
但是用在眼下這個事例上，真的是讓人進退兩難，北崇的學生午餐補貼，固然是個極賺錢的項目，可這個項目的盤子真的太大了，占用資金也不少。
海角的這位認為，先貨后款按月結算的話，資金壓力就已經不小了，所幸的是，他可以推遲貨款，向下家轉嫁資金壓力。
你再讓我繳納一百萬保證金…有這一百萬，我干點啥不好？
當然，最關鍵的還不是這個，他跟張廣厚只是有點關系，并不是很鐵，供貨兩個半月后，再次投標而他沒中標的話，這一百萬的押金，好不好要回來呢？
要知道這一百萬，只是單純的押金，像鳳凰科委的疾風車，跟分銷商也要一百萬，但那是一百萬的貨物，有質押的。
而這年頭的政府，很多時候做事相當不靠譜，就是那句話，三角債的大頭，就是政府欠賬，接政府工程的，關系稍微差一點，都要有賠得底兒掉的心理準備。
李強的關系、大包了城墻修建的那位可為佐證——市長的關系，硬到不能再硬，但是北崇換了區長，欠款直接就凍結了。
這還只是欠款，陳書記要求的是押金，這位頭大也是必然的。
而且食品衛生這東西，你抓得再細，也不可能面面俱到，老虎都有打盹的時候，萬一有點小紕漏——北崇又會怎么扣這個押金呢？
想一想之后，跟他壯起膽子發問，“我先供貨，月結…這樣不算誠意嗎？”
“你要覺得算，那就算吧，”陳太忠已經指點了對方，也就懶得再多說了——這種條件，并不是只有你能開出來的。
這位悻悻地走了，沒過兩天，陳書記提的這個建議，居然被不少人知道了，要不說跟有些商家打交道，真的挺令人無語。
結果臨云鄉的鄉長李弢找了過來，“陳書記，這一百萬的押金是不是有點多了？咱北崇大部分的群眾，還是比較貧窮的。”
北崇能拿出一百萬的人不算太少，但是能拿出一百萬的閑錢，真沒幾個人。
“咱北崇人想搞，我覺得五十萬也差不多了，本鄉本土的，這就值五十萬，”陳太忠認這個理兒，他也不希望北崇的財富，過度地集中在某幾個人手里——資本是該集中使用，但是太集中了，壟斷階層就形成了，這樣不好。
當然，他還要指出一點，“我這只是舉個例子，誠意可以體現在多個方面，甚至有些都是我沒想到的，我也是想博采眾家之長，讓你們多動腦筋…就像潘劍平。”
這是大實話，陳書記一直希望，能調動起大家的主觀能動性來。
“鄉政府可以競標嗎？”得，李弢來了這么一句。
“原來是這樣，”陳太忠點點頭，臨云鄉確實沒什么錢，計較押金很正常。
最近臨云的油頁巖賣得不錯，但是一噸石頭也才四五十塊，一年十幾萬噸石頭，也不過才幾百萬，上千萬都難。
不過這個規模效應還是不錯，臨云鄉總共不過萬把人，幾百萬的收入能帶動其他消費。
但是光說押金，這是不夠的，“你如果只有五十萬的押金，沒有別的措施，怕是不能中標。”
“我們打算買奶牛，搞奶牛養殖，禽蛋類已經在搞了，”李濤慢吞吞地回答，“資金我都協調好了，就是年末截留的錢…”
臨云鄉截留下來三百多萬的鄉民補貼，最初的目標是整合油頁巖資源，不過這個項目做得不是很成功——他們要統一管理，電廠都不答應。
你臨云鄉把油頁巖資源整合了，沒有無序競爭了，我電廠進貨，價錢就要高了。
但這個項目不算夭折，在鄉里的努力協調下，電廠直接參與了此次整合，油頁巖的堆場，電廠有百分之四十的股份，而且真金白銀地出錢了。
這樣推算下來，臨云只出了七八十萬，就把市場大致規范了一下，一年下來，毛利可以達到五十萬以上——起碼分紅的錢是有了。
剩下的兩百多萬，臨云鄉不敢亂動了，哪怕存銀行吃利息，有那幾十萬擋在前面，咱不虧本就行。
然后李弢覺得這樣搞太保守了，就聯系三輪的林繼龍，說你能保證飼料供應的話，我打算在區里發展禽蛋類養殖——你得有優惠。
要不說有個領導拎著鞭子在屁股后面抽，能極大地調動大家的積極性，這個說法一點都不假，區里的鄉鎮之間，主動就相互溝通了。
林繼龍說這個可以啊，咱們誰跟誰呢？
不成想話音未落，禽流感來襲，雖然恒北還沒有出現例子，但是鄉里的壓力也陡然增大——五萬只雞，一百一十萬的投資，這不是個小數目。
臨云鄉被逼到這個地步了，劃拉一下手里的資金，只有一百萬出頭了，正愁沒地方找錢，聽說區里搞午餐補貼，那是無論如何都要抓住這個機會。
為此，李弢聯系了信用社，活動到了三百萬的貸款，這四百多萬，就是他畢其功于一役的本錢了，“這些錢我們打算全部用來買奶牛，產奶之后，要有個銷售渠道。”
“臨云鄉…養奶牛有什么優勢？”陳太忠問一句。
“我們地方大啊，可以放奶牛出去吃草，”李弢回答。
臨云確實地方大，一個鄉有兩百多平方公里，雖然草木不是很繁茂，但是面積在那里擺著呢，而且李鄉長還有手段，“我跟閃金商量好了，合作搞一個苧麻青貯飼料，冬天也不怕沒草。”
“這個好，”陳太忠點點頭，苧麻可做飼料，他是早就知道的，據說還有安胎效果，但是閃金在這一塊，一直做得不是很好——他們過于看重苧麻紡織這一塊了。
臨云鄉能把苧麻青貯抓起來，真的很令他感到意外，他不得不感嘆——人，果然是逼出來的，不到那個地步，你不會火力全開。
所以這次開標，不出意料地，是臨云鄉中標了，有意思的是，前來投標的不是鄉長李弢，而是鄉黨委書記匡未明。
匡書記表示，這是鄉黨委和政府共同的決策。
這件事敲定，緊接著陳太忠要考慮的是，返鄉創業學生的轉正指標。
做為返鄉創業的標志性人物，嚴酉生表示，對進入體制興趣不大，小嚴同學在短短的三年內，已經從一文不名，跨入了百萬富翁的行列，產品甚至銷售到了日本和韓國。
他女朋友的家人也不說考驗什么的了，直接跑到北崇來，幫他經營這一塊。
此刻的嚴老板志得意滿，就覺得進入體制也沒啥意思，還得看領導的臉色，何若做個富家翁逍遙自在？
跟他表現截然相反的，是雙寨鄉的桑格，憑良心說，桑同學在返鄉創業的學生里，業績也相當驚人，也肯腳踏實地，當初借錢五十萬搞大棚，現在每年的收益，也有二十來萬。
當然他跟嚴酉生相比，還有相當的差距，投入大一點，收益差一點，幫扶的群眾數量也少——雖然群眾們的受益程度，比嚴酉生強。
可桑格是鐵下心思要進體制，他甚至不惜以分期收款的方式，賣掉自己經營的大棚。
陳太忠聽說之后，也是禁不住感慨，要不說人的道路，都是自己選擇的，嚴酉生現在看著風光，將來卻是未必比得上桑格。
可小嚴若是也進入體制，一段時間內，業績就要死死地壓住桑格，而現在，桑同學頭上那塊巨大的陰影不見了，前途只會更好。
各人有各人的緣法吧，陳書記既為自己追回來的嚴酉生可惜，可是心里又覺得，頂尖的人才，能在官場之外充分發揮，比在森嚴的體制內，似乎更有意義。
除了桑格之外，還有兩名同期返鄉創業的學生，也進入了體制，其中還有一個是敬德人，這倆的成績，比那兩位差了不少。
不過徐瑞麟認為，為了引進人才回鄉，三人轉正是必須的，象征意義要大于實際意義，下一年從嚴即可。
這三位并沒有直接進入局機關，而是進入了各鄉鎮的經濟發展辦公室——這個地方相對苦了一點，但是真刀實槍干的話，也容易出成績。
三人下鄉鎮之前，陳書記和徐書記專門找他們搞了一個座談，還有第二屆和第三屆的返鄉大學生旁聽。
按說這是一個走過場的會，但是兩個書記同時指出，現在讓你們下鄉鎮，是一份難得的經歷，是讓你們更好地接地氣，夯實基礎，未來才能飛得更高。
陳書記以自身為例，說我剛參加工作的時候，不過就是個村長助理，后來還做過代理村長，現在回那個村子，鄉親們見到我，都是一口一個老村長，特別地親切。
不過不知道怎么搞的，雖然陳書記比那三位也就大了兩三歲，談話方式和自身經歷仿佛是隔了一代人一般，聽起來有點老生常談的意思。
陳太忠也敏銳地發現了這一點，于是轉向實用方面，他表示，你們是大學生返鄉創業的先行者，區里會保持關注，如果遇到什么問題，你們可以直接來找我，或者找徐書記。
三個同學聽得登時就精神了起來，陳書記心里暗嘆：這年頭的人，還真講實際。