趙巖正在科技院到處跑的時候，茅元儀興沖沖的跑來，大老遠的就喊道：“主公，大喜，大喜啊！”
“什么喜事啊？”趙巖聽了笑道。
“遼東作戰指揮部在清理滿清的東西時，發現了一本賬簿。”茅元儀笑道：“這賬簿上全是滿清與晉商通商的記錄，上面記著的晉商商隊就有十三個，雙方的貿易額度足由兩千多萬兩。”
“有了這個賬簿…”
“哈哈！”
“嘿嘿！”
兩人同時陰笑起來…有了這個賬簿，明年就拿晉商開刀。
晉商一個個身家都有幾百萬兩，估計抄家之后能有兩三千萬兩的收入。
胡亂抄家自然不行，總得有理由，這個賬簿無意給了趙巖很是充分的理由，誰也無法阻攔的理由。
只要用《大明曰報》把這事情一報出去，馬上就能讓那些通敵的晉商千夫所指，身敗名裂。
…遼東，現在的事情實在太多了，到了一月中旬時，遼東作戰指揮部（參謀部）才開始清理滿清留下的種種文件。
很快，就在這些文件中發現了滿清與晉商交易的賬本。
通過賬本發現，晉商與滿清的交易有時是在張家口，有時則是晉商直接派遣商隊到遼東去。
每一次晉商到來，滿清都會很熱烈的歡迎他們。
發現了這一賬簿后，遼東作戰指揮部連忙將向趙家堡報告。
經過將近半個月的作戰，整個遼東平原幾乎都已經肅清了，各城鎮的行政人員也下派了過去。
遼東漢民也都領到了過冬的口糧，行政人員正在挨家挨戶的進行戶籍登基。
一月時又有二十艘飛剪船下水，從八年開始，到目前已經建造了六十艘飛剪船，兩個月后又有三十艘飛剪船下水。
現在整個山東能調用的飛剪船，也就只有剛下水的二十艘，其余四十艘飛剪船有三十艘運著兵馬前去支援加州，其他十艘則在各艦隊負責偵查和信息傳遞任務。
雖然只有二十艘飛剪船，但運輸能力還是大大提升了。
山東的大商船已經有一百五十艘左右，其中一百艘被派到了江戶，還有五十艘則在曰夜往遼東、朝鮮來往運輸。
經過不斷的運輸，遼東所需的物資基本上都運過去了。
那些山東商人，也要去遼東開設造船廠，山東還要向遼東和朝鮮移民。
…十一年的財政預算，在一月中旬重新進行了一次會議。
由于趙巖在科研上砸下了五百萬兩左右，再加上還要設立一個兩百萬兩的基金會來設立‘生產進步獎’，能夠進行預算的只剩下5700萬兩。
這次預算，主要是增加了多遼東和朝鮮的開發項目，原先確定的預算倒是不用去改動。
對于遼東和朝鮮的開發，趙巖打算重點開發遼東平原和朝鮮，其他地方暫時先不用怎么去開發。
整個遼東耕地面積還未統計出來，但朝鮮的耕地面積卻是統計出來了。
整個朝鮮的耕地面積，大概在4000萬畝左右，若算上山區的話還要更多，但趙巖一般不對山區進行移民。這4000萬畝的耕地，主要分布在較為平坦的平原、丘陵地帶。
每戶300畝土地，整個朝鮮可以安置13萬戶農業人口，再加上其他的行業人口，整個朝鮮前期得有15萬戶人口。
按照農場的模式，平均每個勞動力可以養活78個人口，且產出的多為肉類，每戶平均三個勞動力，每年可以向山東輸出養活270萬人左右的糧食。
前期移民費用，每戶大概需要10兩白銀左右，也就需要將近150萬兩左右，同時水利、道路也需要100萬兩左右，教育、醫療需要需要大約100萬兩，其他雜項50萬兩。
朝鮮的預算，需要400萬兩。
而遼東的開發問題，所需的資金則就更多了，遼東的耕地具體有多少難說，畢竟那么大的一個地方。
但在朝鮮的移民所需前提下，經過會議商定，今年的移民數量將要達到四十萬戶，朝鮮移民十五萬戶，遼東還需要移民二十五萬戶。
二十五萬戶人，每戶10兩，就需要250萬兩白銀，水利、道路的支出和朝鮮一樣，撥100萬兩。遼東是平原地區，水利和道路問題倒是比較簡單的。教育和醫療，撥給180萬兩，雜項撥給100萬兩。
遼東所需預算630萬兩。
加在一起，兩地所需預算1030萬兩左右，同時需要倭奴大概50萬人，以用于基礎設施修建。
雖然數目比較高，但很大程度上，還是建立在了那50萬倭奴身上，遼東和朝鮮缺少勞動力，必須有倭奴調派過去，同時使用倭奴的話，基礎設施建設的費用將大大減少，否則朝鮮和遼東的水利及道路，各100萬兩哪里夠用，這些錢只夠買材料的。
同時，北海道的移民也要展開了。
幕府簽訂了趙巖給出的不平等條約，北海道已經劃入了大明的版圖。
今年預計向北海道移民兩萬戶，并派遣兵馬五千人，需要開支200萬兩左右。
北海道將進行特殊對待，因為北海道上的土著還很多。北海道的土著叫蝦夷，估計數量還挺多。
五千駐軍的任務就是在北海道抓捕土著來建設基礎設施。如水利、交通及各種相關的工廠等。
北海道將重點發展漁業，農業則是用來保障島上的所需，所以預算會大一些，畢竟漁船和漁產的保鮮設施的投資成本都是比較大的。
明年基本上也就是開發這三個地區，遼東、朝鮮、北海道。
會議上趙巖把北海道改成了東北島，大明可沒有道這個行政單位，所以改為島。北海是相對曰本來說，對于大明來說，北海道是處于東北方的，所以改為東北島，東北島一同劃入奴爾干都司的管轄范圍。
奴爾干都司所管轄的范圍，是以鐵嶺為界，鐵嶺以北地區都屬于奴爾干都司的管轄，同時覆蓋庫頁島、北海島。
這是朱元璋劃定的界限，趙巖同樣以此為界，但奴爾干都司的界限隨時會發生變動，因為趙巖把奴爾干都司當成一個用來管轄未開發地區的機構。
東北未來也可以像后世一樣分為三個省，而奴爾干都司的界限將不斷向北、向西轉移，奴爾干都司，將成為一個專門對付寒冷地區異族及移民的機構。
一個對付專門問題的專業機構。
奴爾干都司設都指揮使一人，為奴爾干都司最高長官，由武官擔任，要經過一段時間的培訓后才能上任。
下設兩個民政監察機構，一個由官方派遣人員，一個由地方移民設立。
這也是今年軍改的內容之一。
在對打下的地盤做出開發上的預算后，趙巖開始把預算重新聚焦到軍事上。
“明年我們的對外作戰目標，將是蒙古，同時在軍制改革之后，將全面進行開疆擴土，對蒙作戰所需軍費也必須提前預算一番。”趙巖說道。
對蒙古作戰將沒有什么戰爭紅利，這是肯定的。
“軍費上，我們只算了改制后的建設經費。對蒙古作戰，我想兩百萬已經非常足夠了。”張志發言道。
“兩百萬兩，確實也差不多。”
打蒙古用的肯定只能是騎兵，只要考慮后勤補給問題和撫恤金的問題就可以，200萬兩可能還用不掉。
預算下來，只用掉了1430萬兩。
還剩下4370萬兩白銀，這筆錢如何花出去，卻成了頭疼的問題。
最終趙巖決定給海軍再撥款800萬兩，500萬兩用于建造1000噸的護衛艦50艘，用真材實料造，不用泡桐。
泡桐只是一時的應急之用，畢竟軍艦太少了，但絕非是長久之計。
這種護衛艦很不耐打，一顆炮彈就能打一個大洞，完全得配備精良的火炮和敵人放風箏才行。
不過泡桐做的護衛艦成本低，建造速度快，就算沉了也不會造成太大的損失，著實是‘炮灰艦’。
剩下的300萬兩，用于成立‘登萊航海大學’，專門培訓航海研究人員，研究船舶設計與船只制造方面的項目。并增加航海技校的經費，航海技校的任務是在三年之內，培訓出五萬水手。
還剩下3570萬兩白銀，實在是沒地方花了，于是拿出500萬兩用于救災急用，商船建造方面，原先的任務還沒有完成，同時以后也將從私人造船廠購買商船。
剩下的3000萬兩，其中2000萬兩則折合200萬兩黃金存在銀行的金庫里，最后這1000萬兩，也存著吧！
去年的財政收入，竟然多到今年花不完…實在很令人無語。
“主公，您快要成親了，不如修個房子吧！”這時張步云對趙巖說道，張步云一提，眾人也感覺趙巖住的地方太寒酸。
趙巖住的地方絕對不算恢宏，只能說是平常的小院落，雖然很是舒適，但卻一點也不派頭。
“文龍說提不錯，主公現在住的地方是太寒酸一些。”茅元儀也贊同道，“以后主公的家業會越來越大，這么小的房子也住不下。”
茅元儀所說確實也是實情，趙巖那個小院子，是他那便宜老爹留下的老宅子，并不是很大。
以后妻妾一多，哪里住得下。
“現在趙家堡地方太小，已經不方便辦公了，我看不如這樣，各部門都遷到堡外，然后去請幾個園林大家來把趙家堡規劃一遍。”張志更絕，直接提出要把趙家堡這么大的地方弄成趙巖的私人住宅。
還要去請人來造園林！