正文第二十三節外交 這是一場世界性的災難。
據駐外大使館發回的情報，各國在突如其來的病毒危機面前，根本沒有還手之力。
印度尼西亞的萬隆和雅加達已經無人幸存。由于撰他海峽的阻攔，被病毒感染的變異人正朝著該國東部席卷。中部城市日惹的居民已經開始疏散，瑪瑯西面集結了超過五萬人的武裝部隊，力求能夠擋住瘋狂涌來的變異生物。但就該國國防部長速諾約。達卡瑪私下透露，他對這條防線目前的情況非常擔憂，在密集的病毒感染者面前，人類擁有的常規武器實在沒有太大的威力。
阿根廷是病毒最先爆發的源頭地，該國遭受的損失也要慘重得多。首都布宜諾斯艾麗斯所有居民全部都被感染，變異人攜帶的病毒已經擴散到周邊城市羅薩里奧和德爾巴耶、坦迪爾一線，東部重要城市馬德普拉塔局勢失去控制。由于物資供應不足，饑餓的居民開始沖擊銀行和政府所在地，市內所有商店均遭到搶劫，暴力事件和武裝襲擊層出不窮。盡管阿根廷政府緊急空運了二十余噸食品，并派出兩個陸戰師進駐城市，最終還是沒有穩定城內的騷亂。由于難民大量穿越邊境，鄰國烏拉圭已經正式提出抗議，要求聯合國會議派出維和部隊，協助阿國政府穩定當前局勢。
新德里和周邊十余座城市被感染者占領，保守估計死亡人數超過三千萬以上，原本防守阿格拉防線的印度國防軍也全面退守至占西一帶。西部城市齋普爾和阿杰梅爾已經沒有任何求援信號。為了挽回局勢，印軍集中了六個作戰師，向陷落地區發起了反擊。雖然收復了兩個小型城鎮，卻無法清除其中的病毒感染體。
相比之下，中國雖然同樣遭到病毒感染，局勢卻相對趨于穩定。在政府的嚴格控制下，所有媒體都只能在允許的范圍內，以“疫情”等字詞對感染區域情況進行報道。信息部對電信和網絡部門進行全面監管，個人傳發信息內容必須接受監控，各地區、城市黨政機關工作人員以穩定為要務，盡最大努力平息當地市民可能出現的恐慌和騷亂。后備役人員全面列入整編，警察、民兵開始下發槍械，對于各種治安事件與暴力搶劫的處罰，也比正常時期嚴苛了許多，一旦察實，輕則刑拘關押，重則就地槍決。一時間，各地的罪案發生率反而大幅下降。
“治亂世用重典，必須不惜一切代價維持國內秩序。任何可能引起混亂的苗頭，都要徹底掐斷。各級干部要嚴修自身，杜絕貪污腐敗等現象。在這種特殊時期，絕對不能引起民眾的反感。所有非必要建設性項目立刻終止，各類物資就地封存清點。由剛剛成立的資源劃撥小組派出專人進行接收。同志們，這是考驗你們對黨和國家忠誠最關鍵的時候，國家和民族的未來，真正掌握在你們手中。”
國務總理在全國省、市領導遠程會議上的講話，沒有像歷屆大會那樣在電視和廣播里進行全程直播。但是所有參與會議的人，無一不對其內容感到震驚和焦慮。
食品、藥物、能源從各地調運集中的物資，全部列入了計劃項目。臨時增發的列車使鐵路運力驟然擴大了數倍，各大城市紛紛啟動緊急應對預案，物資的儲備和工、農產品的生產，成為所有工作的重點。
陸輿林昏昏沉沉地靠在椅子上，用微曲的手指輕揉著酸漲的頭部，疲憊得似乎隨時都會合上的眼睛，還在強撐精神看著桌面上剛剛送來的幾份文件。
秩序和穩定可以通過國家機器的強行介入來完成，所有依靠人力達到的目標，在共和國強大的行政機制面前都不是問題。然而，所有的這些都只能作為輔助，真正解決病毒的關鍵，還得依靠疫苗。
“談何容易啊”
上將無奈地長嘆著，雖然集中了全國所有的藥品專家和生物權威，在首都科學院展開緊急研究，可是進展卻極其緩慢，甚至可以說是毫無寸進。
由外交部出面，約請的輝瑞、施貴寶、安萬特等醫藥公司代表，昨天上午已經抵京。對于中方提出共同開發疫苗一事，均表示出非常濃厚的興趣。他們同時也提出，由于R12病毒的具有非常特殊的性質，非但所有研究費用必須由共和國政府全權負擔，還必須讓出目前國內藥品市場百分之五十以上的占有份額。言談間的毫不掩飾的傲慢，已經表明他們其實是在待價而沽。
聯合國大會同樣也是一片混亂。爆發感染的國家，紛紛要求聯大給予支援和幫助，未被病毒波及的歐洲各國，也以各種理由進行搪塞和拒絕。國際航線被徹底中斷，檢疫和生防部門在國境關口設置了重重哨卡，地球似乎又回到了古老的封建割據時代，所有可能帶有感染源的物品均被拒絕入境，遭受慘重損失的商人和破產者每天都在自殺，相比共和國的新聞管制，國外媒體的報道，顯然越發加劇了公眾的恐慌程度。
沒有疫苗，所有的一切都是空談。
想到這里，陸輿林只覺得一陣沒來由的煩躁。他合起文件夾，按下桌上的電鈴，幾秒鐘后，一名身材高大，肩膀上佩有少校徽章的副官，推門走進了房間。
“從成都疏散外逃的民眾數量有多少？重慶方面的接收工作進行得如何？”
“根據監控機組的最新報告，難民沒有逃往重慶方向的跡象。他們甚至主動封閉了通往自貢、南充、重慶及附近各大城市的公路和鐵路，前哨部隊目前正沿著馬爾康、阿壩一線構筑補給站。按照疏散部隊最高指揮官的要求，相關的補給站將沿達日和瑪多沿途設立，最后進入格爾木或者烏蘭。”
“什么？”
聽到這里，陸輿林猛然睜開半閉的眼睛，飛快點開辦公桌上的電腦屏幕，在迅速調出的全國省區地圖上，用醒目的紅色光筆，順著副官口中報出的一系列地名，連成一條粗大的彎曲線路。
“新疆？他們的最終目的地，居然是新疆？”
上將難以置信地搖著頭，微張的口里喃喃著，久久地望著屏幕上情緒的紅色軌跡，微微閃爍的目光里，充滿了無法用語言表述的感慨。
按照人類的正常思維，逃避災難的最佳場所，肯定是距離最近的城市。群居的天性和相互依靠的生物本能，會讓他們下意識做出此類反應。
軍部沒有強行要求難民進入某個指定城市或者區域集結。這不僅會給當地政府帶來巨大的供應壓力，執行起來也不現實。逃離恐怖的民眾需要安定和冷靜，從某種意義上看，他們同時也具有相當龐大的不穩定因素。如果進入城市，肯定會帶來新一輪的恐慌。與其讓他們成為混亂的根源，不如直接把難民群引向人口稀少的偏遠地區，重新建立牢固的居民點。
陷入恐慌的民眾，根本不會服從政府的任何命令。人都是自私的，在生存和死亡面前，他們會毫不猶豫地選擇前者。雖然，這樣做會給更多的人帶來死亡 軍隊強行介入，肯定會引起民眾的巨大反感。為了避免不必要的損失，軍委沒有硬性規定疏散民眾的撤退路線，只是要求沿途城市必須滿足他們最基本的生活需求。同時以最快的速度調集運輸力量，把這些失去家園的人們運往更加安全的后方。
新疆，是共和國版圖上最為偏僻荒涼的區域之一。如果能把上百萬難民直接引向那里，后備防線的建立和準備工作，壓力都會得到很大的緩解。單憑這一點，行動的指揮者和策劃者，就能得到一枚擁有崇高榮譽的勛章。
“成都戰區的指揮官是誰？謝治平嗎？”陸輿林舒展開的臉上，露出了幾天以來的第一絲笑意。
“是一個叫做林翔的中尉。”
副官從手邊的文件夾里抽出一份電報：“相關資料顯示，他是七十五步兵師唯一的幸存者。獲救后，被調入六十五機動部隊。謝治平將軍推薦此人擔任成都戰場的最高指揮。疏散民眾的引導，也是他力主堅持的結果。”
“電告成都指揮中心，林翔的軍銜等級提升為少校。路線沿途的補給站必須加快建設，經過各城市、地區要在物資上給予足夠的幫助。一定要讓他們安全抵達目的地————”
夾帶著冰冷雨水的風吹打在臉上，驅散了剛剛聚集起來的暖意。從遠處飄來的腐臭氣息，刺激著人們敏感的嗅覺神經。地平線上火光輝映的爆炸煙霧，把整個天幕燃成一片骯臟的黑布。飛落在皮膚表面的灰燼和灰塵，讓生活在和平時代的人們第一次覺得，自己距離死亡和戰爭，竟然是這樣接近。