九五年夏季，梅溪鎮經歷了劇烈的人事變動，黨委書記、工業園黨工委書記、鎮長三個核心位子都相繼換人。
蘇愷聞幾乎是前腳到梅溪鎮擔任黨委副書記，后腳就轉了正；以市委書記嫡系心腹的身份，成為梅溪鎮新一任的掌門人，同時還兼任唐閘區委委員、常委。
如果是對東華不了解的人，權衡梅溪鎮黨委書記跟市委書記秘書兩個職務之間的輕重，無疑會斷定后者才是要害之職。
而倘若對東華有進一步的了解，無疑又會知道潛流之下的水要比想象中渾濁得多。蘇愷聞到梅溪，也是掛了這么多職務之后，才在表面上獲得跟沈淮分庭抗禮的地位。
蘇愷聞此前作為市委書記的秘書，兼任區委常委，并沒有突破常人的想象力。只是在當下這個敏感的時期里，這種職務上的安排多少會誘發其他的想象。
要不是，沈淮擔任區常委兼任梅鋼董事長，作為梅鋼系的定海神針地位，沒有受到多大的威脅，而何清社、李鋒、黃新良等人，都相繼擔任副區長、區紀委副書記兼監委主任、梅溪鎮鎮長等重要職務，旁觀者甚至都會誤認為梅溪黨政體系這次遭了血洗。
梅溪鎮原班人馬雖然在一定程度上給分散了，但具體到個人，仕途發展還是處于上升勢態之中，沒有給另調閑置之嫌，這也就極大安定了梅溪鎮的人心。
梅溪新區框架規劃方案，也是趕在八月中旬就是出爐通過市常委會議討論，市里并在此基礎之前，進一步形成《促進梅溪新區區域經濟發展工作指導意見》的文件，下發給唐閘區。
譚啟平有意在通過省政府的正式批準之前，先一步把新區的框架跟黨工委及管理會的兩委班子搭起來。
沈淮在梅溪鎮時對規劃工作很重視，早已制定詳細的發展規劃。
蘇愷聞到梅溪鎮之后，就在此基礎之上，繞過沈淮，從規劃設計院新找了一批人馬，將黃橋鎮、竹社鄉的發展跟梅溪鎮并到一起規劃設計，在短短一個月內就草擬出新區的框架規劃方案。
七月底市委組織新區籌備研討會時，草案拿出來進行過討論，之后又經過一輪的調整、修改，才正式通過常市委會議決議，與市委市政府下放的《指導意見》成為梅溪新區此時發展建設的兩項指導性政策文件。
梅溪新區會將原先的梅溪港工業園，分拆成輕工紡織園、鋼鐵產業園、梅溪港工業園三部分，并將梅溪河以西、鵬悅國際大酒店以南到沿江公路之間的竹社鄉東片區域，規劃建設科技產業園。
竹社鄉將會像鶴塘鎮那邊撤除，作為工業區西拓的儲備用地。除了四個產業園區之外，新區下還設立梅溪、黃橋兩個鄉鎮行政級別的街道。
由于梅溪新區還沒有得到省政府的正式批準，由蘇愷聞兼任黨工委書記及管委會主任的兩委班子，主要還是起協調作用，重大事項的決策權還在區委區政府。
八月底，區委區政府就在市《指導意見》的基礎之上，擬出新區建設工作細則，進一步細化梅溪新區前期的籌備及框架性建設工作——所有的動作，效率之高、速度之快，仍東華近年所罕見。
“四個分園區，明明有三個都是從梅溪港工業園分拆出來的，但叫他們這一分拆，就好像四個園區里的功勞，我們只能占一個，其他三個都是蘇愷聞到任后新搞出來似的…”
沈淮在區政府大樓，還是保留在之前的辦公室，只是門頭的銘牌從之前的“副區長辦公室”，改為“常委辦公室”。沈淮擔任區常委后，倒可以配備專職秘書，就把邵征也從梅溪鎮調到區委辦來。
在參加區委區政府召開的新區建設會議，袁宏軍、黃新良沒有立即回梅溪鎮，而是跟何清社、李鋒都湊到沈淮的辦公室里來歇氣。
所謂草莽出英雄，袁宏軍等人從基層摸爬滾打十數年，爬到鄉鎮位子上，對人心的認識，對世事的復雜性理解，其實要比蘇愷聞這樣高高在上，從小給人捧著、哄著的官二代，要深刻得多。
譚系官員在梅溪新區上玩的花招，袁宏軍他們自然不難看明白。
“之前梅溪港工業園，只需要一個鎮領導分管；這一下子分拆出四個分園區，那就多出三個分管領導，”袁宏軍憤憤不平的說道，“他要有本事另起爐灶就算了，蘇愷聞到梅溪之后，看似沒有動以前的老人，但他這么拼命豎旗分灶，又從黃橋、竹社以及區委區政府抽調基層干部補到梅溪，實際還是要想把我們這些老人給分散掉…”
沈淮笑了笑，說道：“看他們能不能折騰出什么名目了，梅溪新區最終能不能出成績，還是要看硬數據的，我們要給人家一些耐心。”
沈淮對蘇愷聞這些動作都沒有覺得意外，要是不能容忍蘇愷聞對梅溪鎮動一點點手腳，他也不會這么干凈利落的把梅溪鎮交出去。
在國內不存在什么割地為王一說，官員的輪調也漸成慣例。就算他在梅溪鎮繼續干下去，五年屆滿，也會調任他職，沒有可能說就由著他把梅溪鎮經營獨立王國。
他的根基在于，是梅溪這些老人不假，但主要的是大家都能處于上升勢態之中，而是形成封閉的、排他性的小團伙。
即使不是蘇愷聞，其他調到梅溪主政的官員，也會搞拉人馬立山頭、分化瓦解地方勢力的動作，沒什么好大驚小怪的。
蘇愷聞的這些動作，說到底也是師承他老子跟譚啟平的教導而已。
蘇愷聞要是能他老子跟譚啟平給他畫了框框里做出新的格局，沈淮還真就佩服他有能耐呢。
只要蘇愷聞的這些小動作沒有嚴重損害到梅溪鎮發展的大局，沈淮也無意去阻礙他什么。再一個，梅溪新區現現是市、區一起抓，上上下下都盯著，沈淮也不想給譚啟平抓到把柄，跑到宋家告狀去。
“蘇愷聞昨天找我商量，想要把兩類土地轉讓的收入，從工業投資集團及新城鎮建設投資集團撥回到鎮財政所統一管理，”黃新良說道，“市里前段時間專門出臺了加強非稅收入財政管理的文，工投跟新城鎮，都很難拒絕蘇愷聞的要求…”
“他想要帳，那就把賬交給他，”沈淮說道，“現在不交土地賬，將來新區正式成立后，也要把賬交出去。”
“新區啟動項目，蘇愷聞打算立即做下梅公路改造工程，”黃新良說道，“鎮上今明年都沒有啟動下梅公路改造工程的預算，我擔心蘇愷聞急著把土地款收上去，想要動這筆錢去做下梅公路改造。”
土地款作為地方公共財政的重要組成部分，不并入財政部門統一收支，也很難有借口推搪過去。
至于蘇愷聞他們想先搞下梅公路改造工程，沈淮也沒有什么意外，他之前先在梅溪河口建橋銜接沿江方案的提議沒有給接受，新區要在地形上更緊密的聯系起來，僅靠渚溪大道是遠遠不夠的。
蘇愷聞他們立即著手做下梅公路改造工程，對他而言，好處不少。
沈淮雖然之前中斷下梅公路改造，今明兩年也沒有再啟動的計劃，但梅溪鎮范圍以內路段相關勘測設計及拆遷摸底的籌備工作已經完成。
蘇愷聞要能搞到工程款，下梅公路改造工程開展起來會非常的迅速。
新官上任三把火，蘇愷聞在沈淮的眼鼻子底子，不敢拿梅溪老人當雞來殺，做大工程也是建立聲望、形成威信的重要手段。
能干成事的人，在地方上總是能更容易獲得別人的信服。
下梅公路貫穿梅溪、黃橋兩鎮，影響力也直接幅射梅溪、黃橋兩鎮，拓寬改造完成后，也將是新區的主要干道。
這個工程要是能做成了，影響力自然就大。
此外，大工程會把方方面面的人跟物組織起來，要是蘇愷聞組織的人馬，能把下梅公路改造工作做好，能力得到鍛煉跟肯定，關系網組織得更密切，那就能更輕易在其他方面逐步的取代梅溪鎮那些老人。
蘇愷聞周圍也有一群人替他出謀劃策，倒不完全是蠢蛋。
關鍵還是蘇愷聞怎么去搞錢了。
鎮上之前做過工程預算，僅梅溪大橋跟梅溪鎮路段照城市二級公路標準進行拓寬改造，工程款有兩千萬就大體夠用了。不過要把黃橋鎮路段包括進來一起做，還需要再增加一千萬的工程預算。
梅溪鎮今年上半年土地轉讓及中小產業園廠房轉讓收入，差不多將近一個億。
不過沈淮到五月時就估摸著要脫離地方，為此加快了蔡家橋社區以及工業園區道路跟其他基礎設施的建設；這些建設費用，都是直接從土地款等非稅收入里劃拔出去。
蔡家橋社區截止到八月中旬，已經建成村民安置小區六組團近四千戶住房，基本上能保證，拆遷出來的村民也及時入住，不需要在外面過渡太長時間。
蔡家橋社，集中居住點連同社區服務中心、小學、幼兒園、菜市場、社區公園、道路、景觀林等配套設施在內，總投資已超過五千萬。
而在工業園區的道路、水電等基礎配套設施建設的投入更加巨大，這兩年來，僅柏油路面就鋪設了十五萬平方米。
現在蘇愷聞想要把土地收入并入鎮財政統一收支，錢是剩不下多少了，工業投資集團與新城鎮建設集團，只能把帳目交上去。蘇愷聞要想從土地里面籌錢，還是要看他招商引資、賣地的水平了。