越國的使者第二次抵達了廉州，只是這一次沒了底氣，這使者乃是越國王子黎陽，黎暉派出自己的兒子作為使者，也足見黎暉對此次議和的決心，越國的處境已經十分危險了，現在必須全力對付南掌國，否則不只會有亡國之危，便是亡種也不是沒有可能。
柳乘風早已回到了廉州城，借著這一次的大捷開始著手對付山蠻了。
侯府已經懸掛出了安蠻告示，告示中允許蠻人下山，廉州官府負責提供土地，給予他們耕種，并且提供牛馬等畜力，這一篇告示頒布出來，立即引來山蠻的嘩然，這深山深處一下子不太平靜起來。
山上的土蠻一下子就分為了兩派，其中一些怦然心動，雖然有顧慮，可是顯然是愿意下山的。不過另外一些卻認為漢人狡詐，不可輕信他們的言辭，更何況他們打了一輩子的獵，豈能說下山就下山自然是不肯的。
愿意下山的蠻子往往是在山中受其他山寨壓迫的小寨，他們力量不強，經常受其他山寨欺負，沒有固定的狩獵場所，有了上頓沒有下頓，生活特別困苦，甚至有的山寨都還在用石器狩獵，用毛草來遮掩身體。
幾曰之后，終于有個山寨的頭目帶著族人們下山，這山寨只有九百余人，在茫茫大山之中，實力是最弱小的，他們倒不是當真信什么官府的‘甜言蜜語’，什么送稻種，給予足夠的土地，甚至每百人送耕牛一頭云云，他們只是希望能尋一條生路，山里實在太苦了，再這樣下去，早晚有滅族的危機，山中的獵物已經越來越少，人不能沒有食物果腹，也不能沒有毛草遮蔽風雨。
這幾百人下了山，當地的知縣立即前去迎接，一面通報廉州，柳乘風得到消息，精神一振，千金買骨的時候到了，于是將安南的使節晾到了一邊，飛快地趕往五河縣，親自迎接這些山蠻。
山蠻們下山，一個個面黃肌瘦，而且顯得有些緊張，他們當然知道一旦下山，自己的命運就將改變，可是到底會改變成什么樣子，他們卻是一概不知，誰知道漢人會不會出爾反爾，不過很快，他們就打消了這個顧慮。
這些人先是被安置到了縣城外，這里已經有官府為他們搭建好了帳篷，并且送來了食物，伙食標準也很充足，每天除了管夠的米飯，還特意殺一頭豬、十只雞招待，其實九百多人，一人最多也就分幾兩肉而已，可是這樣的款待，卻讓大家都安心下來。
隨后，據說是廉州最大的官兒來了，來人顯得很年輕，進了山蠻的營地，先不是和山寨的族長寒暄，而是直接向族長道：“聽說你們有族人下山時病了，人現在在哪里？”
直白的話很暖人心，老族長聽了，連忙引柳乘風去了一處營帳，柳乘風鉆進去，這營帳已經圍滿了山蠻的族人。
進去之后，柳乘風的隨從里出來了幾個大夫，這些大夫都是特意從外地請來的，據說柳乘風一口氣重金請來了兩百多個，除了大夫，還有不少讀書人，只是這些讀書人沒有功名而已，柳乘風自己也是大夫，不過沒有親自去為病人看病，只是朝隨行的大夫點點頭，大夫們立即上前，檢視了生病的蠻人的病情之后，寫出了藥方，隨后有人送了藥來，給病人煎服。
柳乘風這樣的舉動或許糊弄不了那些早已熟知千金買骨的漢人，可是卻讓這些山蠻感激涕零，畢竟在他們眼里，這什么廉州侯是很了不得的人，可是再了不得也是外人，人家剛剛來，就為自己的族人尋醫問藥，如此細心，比自己的族人更體貼幾分。
緊接著，柳乘風與族中的一些長者們去另一個帳中說話，自然免不了告訴他們，安蠻告示中的內容絕不會食言，每個人分地十畝，土地就在合輔縣，除了土地之外，還會分發一些糧食，畢竟大家剛剛下山，就算想要收成，那至少也是明年的事，今年總要度過去才成，總不能讓大家挨餓。此外還有種糧、牲口之類，也都分發供應。
這族長聽了，再不疑心柳乘風了，心知眼前這位貴人言出必踐，連忙跪下行禮。
柳乘風朝左右微微一笑，才起身將這位老族長扶起來，勉勵道：“本侯不過做個順手人情，這些土地是從安南人手里搶來的，一并送給你們，該幫的也只能幫到這里，你們好自為之吧。”
這句話背后很有深意，是告訴這族長，地不是我的，是越人的，這個順手人情是我做的，可是如何保衛這些土地，并且讓他們產出糧食卻是你們的事，該幫的都幫了，剩下的，全看你們自己了。
族長就算現在沒有聽懂柳乘風的話，將來遲早也會聽懂，畢竟在柳乘風占據的那些州縣里，仍然有不少的越人，到時候肯定會有因為土地而產生的沖突。
緊接著，柳乘風又道：“貴族的人生了病，是如何醫治的？”
山蠻的醫療條件可謂十分落后，這族長一臉慚愧，道：“大多是先看了巫醫，只是生死有命，大多數人只能在家中看老天的安排了。”
柳乘風微微一笑，其實這個情況，他早已知道，抿了口茶，笑道：“這樣下去可不成，雖說人都有生老病死，可是有了病豈能不醫？這樣下去可不好，貴族的人丁本就少，若是因為一些小病拖成了大病，豈不可惜？山蠻也是我大明的子民嘛，不如這樣，本侯派遣一個大夫到你們寨子里去，放心，這大夫是從侯府里支取錢糧的，所以不必你們花錢來請，到時就駐留在你們的寨子里給人看看病。”
這老族長聽了，不由驚喜，更加感激涕零，這人一下山，不但給土地，還給耕種的工具，送糧食，居然連看病也包了下來，這柳乘風簡直就是活生生的菩薩啊！大恩大德，真的是不知該如何報答了。
柳乘風又笑道：“讀書也很緊要，讀了書才能明事理，所以本侯還決定委派一些坐館的先生到貴寨中去，雖說不是讓你們的族人考狀元中進士，可是能識字，明了事理，是有許多好處的，你們寨中有人丁一千，就配一個大夫，一個先生，如何？”
這些山蠻多少也會知道一點外面的世界，知道漢人們最敬重的是讀書人，柳乘風讓人去寨中教館，當然是好事，于是連忙應允下來。
柳乘風又安慰了族長一番，命隨行的官員好生地照看，畢竟人家初來乍到，不要有照顧不周之處，官員們應允了，等柳乘風騎著馬帶著一干隨員出了營地，里頭的山蠻族人們這才知道萬戶侯不但遵守了諾言，居然還給了不少的好處，一時之間，這營地里沸騰了，到處都是歡呼聲。
騎在馬上的柳乘風越走越遠，聽到腦后傳出的歡呼，臉上也不禁露出一絲笑容，他心里清楚，山蠻們是徹底折服了。
分發土地是解決山蠻的生計，也是改變他們的生活方式，減少他們的攻擊姓。而分發糧食、畜生，則是籠絡人心，讓大家記得柳乘風的恩德，畢竟漢蠻之間早有仇隙，要冰釋前嫌就不得不采取一些安撫的手段。
柳乘風最出彩的手段還不是這個，而是給每個山寨派遣大夫和讀書人，要知道，至少在這個時代，大夫和讀書人都是最受人愛戴的人群，病人治不好，人家不會生怨，至少也不會鬧出什么糾紛，而一旦給人醫好了病，對這些淳樸的土蠻來說，人家會時刻惦記著大夫的恩情，所謂活命之恩、涌泉相報，現在又不是金錢社會，一切都以金錢來衡量，人們都認為花了錢治了病，大家兩不相欠，在這個時代，意義卻是不同的。
而教書先生們，等于是將自己的價值觀傳遞給山蠻子弟們的下一代，教導他們讀書寫字的同時，也告訴他們處事的道理，這些人影響更為深遠。
柳乘風幾乎可以想象，幾年之后，山蠻寨中最受人尊敬的未必會是族長、巫師，那些被柳乘風派去山寨的大夫和教書先生，同樣會有極大的號召力，有了大夫和教書先生們做橋梁，而外面又有越人作為威脅，整個山蠻算是徹底地與漢人和平共處了。
馬上的柳乘風帶著幾分輕松，看著天空那斜下的夕陽，勒馬進了城門的門洞，當夜便在這縣城歇下，又叮囑本地父母官對將來下山的山蠻不可怠慢，而大量人口的遷徙事務也頗為繁雜，只能交給地方官員們去做了。