聽得陸為民娓娓道來，把他自己關于這一次出訪的一些構想提出來，趙家淮雖然也有心理準備，但是還是忍不住皺眉。
陸為民的胃口太大了，而且有些東西就算是嘗試，也需要前期的各種輿論準備，貿然提出，會不會起到負面效果，還真不好說。像經貿方面的問題對非洲國家來說當然都是歡迎了，就目前這些國家來說，他們對來自中國的資本十分歡迎，只要中國企業遵守當地的法律，但是涉及到其他方面，尤其是軍事方面，會不會太敏感除了非洲國家本身外，域外大國的感受呢 似乎注意到了趙家淮的擔心，陸為民清了清嗓子，“部長，關于吉布提和納米比亞方面軍事交流問題，我覺得這是一個契機，外交部那邊對我的這個意見可能有些疑慮，不過軍方對這個態度是持贊同態度的，我請示過中央，中央的態度是視情況而定，認為如果能夠在不刺激本地民眾情緒的情況下可以嘗試一下。”
“那前宗主國法國和美國人那邊呢”趙家淮皺了皺眉，輕聲問道。
這才是關鍵。
像吉布提本國本身就有美國和法國的軍事基地，對于外國在其國內建立軍事基地并不抵觸，而且相反還比較歡迎，因為每一個綜合性的軍事基地的建立對于該國來說一方面能夠帶來長期價格不菲的租金，同時一個大型軍事基地的存在同樣能夠帶來很多服務需要。
吉布提本身并沒有太多的資源，可以說除了地理位置重要外，其他并無值得域外大國垂涎的，既然已經有了美法兩國建立軍事基地，那么多一個中國也并沒什么大不了。
近年來中國經濟的快速崛起，成為全球數一數二的貿易大國，海運，尤其是印度洋地區的航線成為中國最重要的生命線。作為安理會常任理事國之一，同時現在中國的護航編隊長期在亞丁灣和印度洋上護航，尋找一個綜合性的海軍補給基地也是情理之中的事情，本身就有傳言中國可能會選擇巴基斯坦的瓜達爾港作為第一個海軍基地，但是瓜達爾港卻因為多重因素暫時無法為中方所用，加之瓜達爾港距離海盜最為猖獗的亞丁灣距離也比較遠，并不是當前最適合護航艦隊所需的補給港。
“法國人那邊問題不大，他們駐扎在吉布提的基地，一方面也是有護航需要，一方面也是因為吉布提作為其前殖民地。利益特殊，同時吉布提的軍事基地可以作為其維護本國在東非地區安全利益，我們國家在這方面與其并無矛盾。”陸為民解釋的這些趙家淮都清楚，但陸為民還是要回答：“美國人那邊可能感受會復雜一些，但是這一塊區域本身就屬于法國人的勢力范圍，他們在這里設立軍事基地也是針對反海盜和反恐，當然我們要在這里嘗試設立補給基地，肯定會有刺激，但是我想在目前的形勢下。他們反應也不會太大，畢竟他們還有太多自己的事情需要關注，同樣在反恐戰線上和反海盜活動上也需要我們的支持，更何況日本人不是也在謀求在吉布提建立軍事基地么這對大家來說應該是一個都可以接受的結果。”
“你覺得有把握”趙家淮知道陸為民決心已定。而且他也還是傾向于嘗試一下的，不試你怎么知道行不行哪怕是放一些風聲出來，哪怕是現在不成熟，也算是為以后打下基礎。
“我覺得就目前來說機會是最合適的。美國人的主要心思還在反恐上，伊拉克和阿富汗還牽扯了他們太多的精力，東非部分地區恐怖勢力的影響力也還在擴大。他們沒那么多精力，頂多也就是口頭發發牢騷罷了。”陸為民進一步道：“倒是如果等到美國人日后喘過氣來，也許還會給我們制造很多困擾，當然，我的理解是這些都是免不了的，聒噪，拉攏利誘，挑撥離間，煽風點火，這些手段哪個國家都不會少，只不過美國人勢力最大，針對我們更明顯，所以玩這一手更具影響力罷了，我們沒有理由因為他們要玩這些伎倆就不干我們自己的事情了。”
頓了一頓，陸為民才又道：“部長，我覺得，我們有必要在捍衛我們自己的權益上態度更明朗堅決一些，有必要讓大家明白，我們中國就是要保衛屬于我們自己的國家利益，沒有必要遮遮掩掩，發出一個明確的信號，對于各方可以避免誤讀誤判只有好處，對于愿意和我們發展友好關系的國家有好處，那會增強他們對我們的信心，對那些覬覦我們國家利益和不懷好意者，一樣也有助于他們清醒認識，中國有捍衛自己國家利益的決心，當然這需要我們國家在包括軍事力量在內的各方面建設跟上，而現在我們就可以先做一些這方面的嘗試。”
趙家淮能聽出陸為民對外交部門的一些做法的不太認同。
國內外交部門一直主張韜光養晦，不出風頭，不當出頭鳥，這也不僅僅是外交部門的態度，同時也是從八十年代以來國內高層的態度。
現在不少人，也包括高層和部分智庫媒體都認為隨著形勢的變化，中國有必要對自己的外交政策進行一些調整，這也是獲得了中央高層認同的，但是如何調整，快一些還是緩一些，內部也還是有不同意見，所以有時候外交部門發出來的聲音有時候感覺就是自相矛盾的，時而硬時而軟，捉摸不定。
其實這也很正常，每個國家內部都有不同意見，鷹派鴿派在每個國家每個層面都一樣存在，在美國一樣是如此，都是為了國家利益，只是在不同時段誰占據主流意見罷了。
“嘗試是必要的，為民，我不多說，你把握好這其中的度，我贊成你的這個觀點，要敢于嘗試，也要敢于在必要時候表明態度，同時，我們要通過全方位多層次的溝通接觸來實現雙方關系的全面提升，現在有一些情況對我們不太有利，就是我們國人和企業走出去，總覺得非洲國家比我們落后，所以我們過去投資建廠就耀武揚威，或者就是坑蒙拐騙，這種現象也許不多，但是往往是一顆螺絲打壞一鍋湯，要知道萬事開頭難，如果我們在這些國家投資發展的第一印象壞了，要想扭轉來就很不容易了，需要花很大的力氣，所以我支持你提出來的要對前往這些國家的企業和個人進行一個系統性的培訓，要讓他們明白所在國的法律和風俗習慣，同時也要告誡他們需要遵守相關的法紀道德規范，甚至包括我們的駐外使館也要對我們這些國人在所在國的表現要有充分的了解，一是要維護他們的合法權益，二是也要對他們的表現有一個客觀的評估，那些給國家形象造成負面影響的害群之馬，要堅決予以處理，”
趙家淮的意見是中肯的，也是老成持重之言，站在他們這一角色，首先求穩的心態也很正常，中國是大國，一言一行都容易引起外界的關注，自己這一趟勢必要引來不少風波，陸為民對此也還是有一些心理準備的，不過如果連這點風險都不敢擔當，陸為民覺得這一趟最好還是別去了好，以當前的國際形勢，以當前中國的國際地位和國家實力，怎么可能沒有風言風語 不是有句話么，他強任他強，清風拂山崗；他橫任他橫，明月照大江，陸為民還真覺得這句話很適合中國現在的心態，無論別人怎么說怎么搗亂，我們按照我們自己既定的步伐走，他誰也擾不了我們，誰也別想干擾我們。
竇慶文這一段時間都處于一種興奮狀態。
自打陸為民出任部里邊的副部長以來，他發現自己的工作生活似乎一下子忙碌了幾倍。
作為非洲局的副局長，而又是陸為民的唯一“熟人”，竇慶文發現自己似乎義不容辭的成為了協助陸為民工作的主要干將，相反像陸為民分管的研究室和協調局的同事反而沒有自己這么“充實”。
從陪同陸為民一道奔赴浙粵昌三省，一跑就是大半個月，回來之后就開始為出訪做各方面準備，而之前那幾個月陸為民的調研也主要就是圍繞著非洲各國的情況來進行的，所有跡象都表明，陸為民來中聯部，就是打算在對非關系上做文章。
最后一天，求